2021年度城管局普法工作方案

2021年度城管局普法工作方案

　　为全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入开展法治宣传教育，进一步提高队伍法律业务水平，积极引导广大市民走近城市管理、支持城管综合执法、参与普法宣传教育，形成自觉知法、守法、护法的社会氛围，根据上级有关部门普法工作部署，结合《xx市xx区2020年普法工作要点》及我局工作实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，按照全面落实依法治国基本方略，紧紧围绕我区城市管理中心工作，坚持法制宣传教育与城市管理工作相结合、与依法治理相结合、与执法实践相结合。

　　二、组织领导

　　为做好我局的普法工作，加强对我局普法工作的组织领导，成立xx市xx区城市管理和综合执法局普法工作领导小组（以下简称“领导小组”）。组长由局主要领导担任，副组长由局各分管领导担任，其他成员由各办（科、所、中心）、街道执法队主要负责人组成。

　　领导小组办公室设在法制科，负责统筹日常普法工作，办公室主任由法制科科长担任。各相关科、所、中心及各街道执法队密切配合，共同完成年度城管普法任务。相关部门应当指定一人作为普法宣传（联络）员，负责落实局普法工作领导小组相关工作部署，同时监督、反馈所在部门的普法工作开展情况。

　　三、工作目标

　　通过深入持久地开展普法宣传工作，不断提高城管系统干部职工法治素养和法治能力，全面促进城管人员依法行政水平和服务理念；
大力开展面向群众的社会宣传教育活动，传播法律知识，弘扬法治精神，建设法治文化，为促进我区城市管理工作平稳快速发展以及社会和谐稳定营造良好的法治环境。

　　四、工作要点

　　（一）结合党的十九大精神及社会主义先行示范区建设开展学习宣传

　　认真贯彻中央、省、市、区关于“学习贯彻党的十九大精神，进一步加大全民普法力度”有关意见精神，围绕社会主义先行示范区建设，充分利用法治讲座、法治宣传教育园地、网络平台等载体，结合“法律六进”，广泛开展十九大精神主题宣讲、“走进新时代担当新使命”法治宣传等系列活动，引导全体干部职工和广大群众深刻领会xxx新时代中国特色社会主义思想、基本方略、社会主要矛盾、党的建设总要求等，了解掌握深化依法治国实践、法治宣传教育的重要意义和总体要求。

　　（二）加强疫情防控法治宣传

　　根据中央、省、市、区新冠肺炎疫情防控要求，开展与疫情相关的法律法规宣传，引导广大人民群众增强法治意识、依法支持和配合疫情防控工作。

　　（三）围绕宪法及规范政府共同行为开展宣传教育

　　坚持把宪法学习宣传摆在更加突出的位置，在全系统普遍开展宪法教育，弘扬宪法精神，树立宪法权威。深入开展“12·4”国家宪法日暨法治宣传月系列主题教育活动，加强制度建设，形成宪法宣传教育的长效机制；
结合《监察法》《行政许可法》《行政处罚法》等法律法规开展学习，进一步规范政府共同行为，努力提升城市管理工作人员依法决策、依法管理、依法行政水平，协同促进政府法治化水平提高。

　　（四）切实增强服务理念，牢固树立法治思维

　　在深入开展宪法和基本法律法规宣传教育基础上，认真组织全局干部职工开展社会主义法治思维教育，牢固树立并自觉践行依法行政、执政为民、公平正义、服务大局理念。切实提高全体工作人员的政治意识、大局意识和民主法治意识，带头依法办事，正确行使权力，依法履行职责，做学法用法的表率。同时加强反腐倡廉法律法规的宣传教育，预防职务犯罪。

　　（五）发挥“头雁效应”引领全员学法

　　建立局党组学法常态化制度，局领导干部带头学法、用法，党组年度集中学法不少于四次；
建立党员学法制度，定期组织全体党员学习法律知识；
建立城管执法人员学法制度，完善执法人员、法制人员法律知识学习和培训制度。在学习过程中，应根据法律法规的修订情况，适时对所学内容进行优化和补充，注重学法的“新鲜度”，切实起到带头作用。

　　（六）丰富宣传载体拓宽社会普法渠道

　　充分调动各方资源、优化宣传手段、多渠道面向广大市民群众开展相关法律法规和政策的宣传教育，切实提升社会普法效果。全力促进市民群众依法行使权利、正确履行义务，形成崇尚法律、遵守法律、依法办事的社会风尚，预防和减少各类社会矛盾。

　　（七）进一步贯彻落实“谁执法谁普法”责任制

　　牢牢抓住“谁执法谁普法”责任制落实这一重点，深入贯彻区委区政府关于国家机关“谁执法谁普法”责任制实施意见的指导精神，落实普法责任清单、年度工作报告、普法联动事项实施、普法责任制等各项制度。抓好各类案例的收集、整理，有组织地开展以案释法工作，严肃认真开展相关考评、考核。

　　（八）迎接“七五”普法总结验收

　　扎实做好普法年度迎检及“七五”普法总结验收工作，坚持问题导向，全面对照“七五”普法规划考核验收办法，对标找差，梳理工作短板，查漏补缺，重点做到队伍、平台、机制、网络四个到位，适时邀请相关专家来我局指导法治宣传教育工作；
围绕法治文化建设、重点对象普法、“法律六进”等主要任务，加强对“七五”普法特色亮点的培育和宣传，力争跨进“七五”普法先进单位行列。

　　五、实施保障

　　（一）切实履行普法责任。根据“谁执法谁普法、谁主管谁负责”原则，全面落实年度普法规划，坚持普法工作领导小组的领导，落实各部门普法工作责任主体，形成一级抓一级、逐级抓落实的组织领导体系。形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各相关科室分工协作，全局干部职工共同参与的格局，把普法宣传教育工作真正落到实处。

　　（二）完善普法经费保障。把法治宣传教育经费纳入局年度资金预算，落实专项普法经费，专款专用。在上一年度基础上，适度建立普法经费动态增长机制，切实予以保障。要在普法宣传和依法治理过程中配足必要的学习资料、教育器材、宣传设施，为普法教育和依法行政提供物质保障。

　　（三）落实普法工作措施。各相关部门要明确工作目标，认真分析普法依法治理工作的内在规律和特点；
明确普法联络人员，畅通联系渠道；
及时总结普法工作中的好做法、好经验，积极探索普法工作的新路子、新方法，促进普法工作顺利开展。

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