人大主任接受电视台采访提纲

    问：市第十一届人大常委会在依法履行宪法和法律赋予的各项职权，促进全市的民主法治建设方面做了哪些工作？
    市第十一届人大常委会任期从2001年到今年。五年来，常委会在中共××市委的领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持科学的发展观，以经济建设为中心，以加强社会主义民主法制建设为根本任务，按照宪法、法律赋予的大秘书职权，紧紧围绕市委和全市的中心工作，紧紧围绕改革开放和经济社会发展中的重大问题，紧紧围绕关系人民群众切身利益的热点难点问题，加强地方立法，强化监督职能，积极主动地开展工作，为推进依法治市，保障和促进我市改革开放、经济发展、民族团结、社会稳定和现代新××建设做出了积极贡献。

一是加强地方立法工作。常委会按照党的十六大提出的建设有中国特色社会主义法律体系的要求，从我市实际出发，在市委的领导下，坚持按照“不抵触、有特色、可操作”的原则，制定地方性法规12件，修订10件，修正8件，废止4件，其中7件已经省人大常委会批准实施，清理地方性法规72件（次），立法质量显著提升。

二是加大监督力度，增强监督实效。对本级“一府两院”实施监督，是宪法和法律赋予地方各级人大及其常委会的一项极为重要的职权。依法行使监督权，是建设社会主义法治国家、提高党的执政能力的重要内容。常委会以法律监督和工作监督为重点，创新监督方式，加强跟踪监督，讲求监督实效，积极运用调查、检查、视察、述职评议、司法案件监督等多种形式，解决人民群众关心的热点难点问题，有力地促进了“一府两院”依法行政、公正司法。

三是认真行使重大事项决定权和人事任免权。依法行使重大事项决定权是人民管理国家事务、当家作主的重要途径，是实现决策民主化、科学化的重要形式。讨论和决定本行政区域内的重大事项，是人大及其常委会行使国家权力的重要内容。五年来，常委会共召集6次市人民代表大会会议，举行了33次常委会会议，听取和审议“一府两院”专题工作报告65个，作出决议决定60项。

四是充分发挥代表作用，密切联系人民群众。人大代表是国家权力机关的组成人员，是行使人民民主权力的主体，是联系人民群众的桥梁和纽带。常委会高度重视代表工作，健全工作制度，创新活动方式，加强服务保障，充分发挥代表作用，拓宽了与人大代表和人民群众联系的渠道，为做好常委会各项工作奠定了坚实的基础。

五是加强人大制度宣传和理论研究工作，推进民主法制建设。常委会认真贯彻党中央关于宣传思想工作的方针，坚持贴近生活、贴近实际、贴近群众的原则，健全宣传工作机制，不断加大宣传工作力度。常委会高度重视调查研究工作，调研工作做到求真、求实、求新。创新方式，坚持先调研后视察、先检查后决定，广泛开展执法检查、视察前调查工作，增强了检查、视察工作的针对性、实效性。

六是加强自身建设，提高履职能力和工作水平。人大常委会机关是常委会的办事机构，机关建设的质量决定服务水平。常委会从适应新形势新任务的需要出发，围绕提高执政能力，坚持按照讲大局、树形象、讲奉献、重实干的要求，把抓好理论学习，加强组织、作风、制度和队伍建设放在突出位置，不断提高为人代会、常委会、主任会和人大代表服务的意识，为常委会依法履职、常委会机关完成各项工作任务，奠定了良好的基础。

问：市人大常委会在依法履职方面的经验有哪些？

    我认为，做好人大工作，就要认真学习、贯彻好中央9号文件精神，坚持人大工作的三条原则，做到三个围绕，履行四项职权，抓好两个抓点，最终实现一个目标，我们称其为“三三四二一”，即：

    坚持三条原则：必须坚持正确的政治方向。要始终坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持共产党的领导，坚持由人民代表大会统一行使国家权力，坚定不移地走中国特色社会主义道路，增强坚持和完善人民代表大会制度的坚定性，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机结合起来。必须坚持民主集中制。在人大工作中，必须严格依法、依程序办事、集体行使职权、集体决定问题。必须坚持走群众路线。从群众中来，到群众中去，是我们党全心全意为人民服务宗旨的重要体现，是我们党的优良传统，也是人大的基本工作方法，人大工作就是要体现权为民所用，情为民所系，利为民所谋，把维护和实现最广大人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点。

    做到三个围绕：围绕市委和全市的中心工作，依法履职；
围绕改革发展稳定和现代新××建设中的热点难点问题，依法履职；
围绕关系人民群众切身利益的问题，依法履职。

依法履行四项职权：立法权。就是根据实际情况，把宪法原则进一步地方化、具体化、实践化，逐步形成具有地方特色的法制体系；
监督权。就是对“一府两院”的工作和有关人员进行法律监督和工作监督，保证宪法、法律、行政法规在本行政区域内的实施；
重大事项决定权。就是人大及其常委会依据宪法和法律赋予的职权，坚持党的领导、充分发扬民主与严格依法办事有机结合起来，决定重大事项，从而保证人民当家作主的权力；
人事任免权。按照党管干部的原则，把德才兼备的人选拔到领导岗位上来，为全面建设小康社会，加快社会主义现代化建设提供组织保证。

    坚持两个抓点：1、抓好代表工作。人大代表是国家权力机关的组成人员，充分发挥代表作用，建立健全代表依法行使职责的各项具体制度，进一步增强代表工作实效，是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容。今后，市人大及其常委会要紧紧依靠人大代表，在立法、监督等各项工作的每一个环节中组织代表广泛参与，充分发挥人大代表的作用。要组织代表参与常委会的立法、监督等各项工作，注意听取代表的意见和建议，建立代表联系、代表议案和建议办理等各项工作制度，加强和规范代表在大会闭会期间的活动。要不断加强和改进办理工作，提高代表议案、建议和批评、意见的办理和处理质量，加强代表培训工作，改善服务保障条件，进一步引导和发挥代表行使职权的积极性，提高代表依法履行职责的水平。2、抓好制度建设。地方人大常委会是本级人民代表大会的常设机关。加强人大常委会的制度建设，是保障常委会依法履行职责，更好地发挥作用的必然要求。必须以与时俱进的精神，进一步完善适合国家权力机关特点的、充满活力的组织制度和运行机制，完善议事程序和工作制度，把人大及其常委会建设成为名副其实的地方国家权力机关，全面担负起宪法、法律赋予的各项职责的工作机关，同人民群众保持密切联系的代表机关，更好地发挥权力机关、工作机关、代表机关的作用。

    实现一个目标：认真依法履职，不断推进依法治市进程，为我市社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设，创造一个良好的政治环境和法制环境。

相关热词搜索：