落实64字方针扎实推进全县工会组建和规范化建设

全面开展活动落实64字方针扎实推进全县工会组建和规范化建设

我县辖＊＊个乡镇，＊＊＊＊万人口，是传统的农业强县、工业弱县。全县行政事业单位及国有、集体企业125家，干部职工6347人，非公有制企业163家，职工5896人。为贯彻落实《河北省县级工会工作规范》，切实把“抓基层、增活力”落到实处，我们在总工会的领导下，全面开展工会活动，落实64字方针入手，按照以活动求活力、以活力求组建、以组建求规范的基本思路，以七抓为重要举措，扎实推进全县基层工会组建和规范化建设，不断提升全县工会工作整体水平，取得了显著成绩。

一、抓机制，夯实工会工作基础

从我县实际出发，着力健全完善了四个方面的工作机制：

1、健全完善领导机制。按照县委领导、政府支持、各方配合、工会运作的机制要求，我县成立了工会基层组织建设领导小组，明确了成员单位的职责，每半年召开一次联席会议。2005年4月13日，县委召开了全县工会工作会议，研究制定了《关于进一步加强和改进新时期工会工作的意见》。在2005年6月9日县工会第八次代表大会上，县四大班子主要领导出席了开幕式，县委书记、市总党组书记分别作了重要讲话。大会的成功召开，进一步宣传了工会，提高了工会工作的社会知名度，为建会工作起到了良好的促进作用。

2、健全完善考核机制。我县在各乡镇建立了由乡党委书记任组长，乡镇长、主管副书记为副组长的建会工作领导小组，并明确有企业的村支部书记为组建工会工作“第一责任人”。县委主管工会的副书记同各乡镇主管副书记签定了工会组织建设责任书。县委、县政府将“加强工会组织建设，充分发挥工会作用，积极维护职工合法权益”列入乡镇重点工作考核目标和县直单位共性考核目标，发挥了较好的激励引导作用。

3、健全完善组织机制。一是调整充实人员。县总工会于2005年6月9日按期成功召开了换届会议，工会委员会由上届21名委员增加到25名委员;经费审查委员会由上届5名委员增加到7名委员。委员的增加，充实了力量，进一步扩大了联系覆盖面。各乡镇都建立了工会工作委员会，配备了专职工会干部。二是实行工会干部协管制度。基层工会干部在换届和组建时，首先给县总工会发协商函，县总工会研究复函后再进行选举。对会员会籍实行三级管理（企、乡、县），县总工会将会员输入微机进行登记，将基层工会组织按照机关、事业、国有企业、县直非公制企业、各乡镇非公有制企业进行分类、建档、输入微机，在组织建设上做到了底码清楚，数字准确，建档规范，管理科学。三是建立了向非公有制企业推荐工会主席侯选人机制。建立了提前离岗和部分退休人员人才库。四是建立了组织员选派机制。去年向市总推荐原县总工会主席和原电力局工会主席任组织员，已全部到岗。县总工会为组织员安排了办公室，制定了组织员工作计划，两名组织员同县总工会在岗人员一样坚持工作日制度，并按照县总工会的工作计划开展工作。

4、健全完善了工作机制。一是建立了由劳人局、县总工会和经发局组成的“三方协商机制”，召开“三方会议”3次，解决案件2起。各乡镇也建立了“三方协商机制”。各乡镇首先建立企业家协会，由协会会长和副会长作为企业代表；
乡政府代表由主管工业的副乡镇长和一名办事员组成；
职工代表由乡镇主管工会的副书记和工会主席组成。二是县总工会同组织部共同建立了“党建带工建，工建促党建”的工作机制。

二、抓宣传，营造开展工作的环境氛围

我县总工会在组建工会过程中，发现相当一些非公有制企业从董事长、经理到职工对工会组织了解不够，缺乏建会、入会积极性。为提高工会知名度，营造开展工作的环境氛围，我们从五个方面入手，加大了宣传力度。

1、抓时机，快速反应。2、抓活动，扩大影响。

3、抓培训，提高基础素质。4、抓竞赛，活跃文化生活。

5、抓信息，注重自我总结宣传推介。

三、抓规范，推动工会组织建设进位升级

县总工会按照县委“夯基础、创业绩、进位次、争一流”的工作目标，出台了《关于进一步加强工会组织建设工作的实施方案》和《关于开展学习落实＜河北省县级工会工作规范（试行）＞和＜河北省工会争先创优考评办法＞活动的实施意见》。对规范任务、规范标准实行目标责任制。

1、定目标，明责任。成立了“县级工会争先创优活动领导小组”，县总工会成立了“县级工会争先创优活动办公室”，将省总考评的七十二项指标和市总下达的目标任务，层层分解落实到乡镇、部室和责任人。县总工会实行周汇报及主席亲自抓难点等工作制度。县委副书记同乡镇副书记签订了工会组织建设责任状，县总工会每人分包一个乡镇，每季度召开一次乡镇工会汇报会，每半年县委副书记召开一次乡镇副书记和工会主席参加的工会工作调度会。在全县形成了主要领导亲自抓、职能部门协调抓的良好局面。

2、建机制，强效能。一是制定了经费收缴激励机制。加强工会经费的收缴工作，分两组全员收费，主席和副主席每人分包一组。二是建立了向县委汇报工作和参加政府联席会议制度。三是健全了机关学习制度、工作制度、财务管理和工会资产管理制度，完善了工作纪律、会议纪律，规范了工作流程。四是推行服务基层制度。在收到基层工会组建报告后，1个工作日内办理审批手续；
每名机关干部联系一个乡镇，帮助解决有关工会工作各种困难；
建立来信来访登记制度，帮其解决了实际问题，把矛盾解决在基层，化解在萌芽状态。协同有关部门调处职工权益受侵案件。县总工会的机关效能建设在全县机关效能建设经验交流会上作了典型发言。

3、抓检查，求实效。组织乡镇副书记和工会主席于去年10月13日－－14日，利用两天时间对乡镇工会规范化建设和非公有制企业工会规范化建设进行了联查互评，评出了前三名，将好的工作方法和经验现场推广，对存在问题实地指导，有效地促进了基层工会软硬件建设和各项工作的开展，达到了相互学习、交流促进、共同提高的良好效果。

四、抓发展，积极引导职工献计出力

积极引导职工树立与企业“同兴衰，共命运”的思想，增强“厂兴我荣，厂衰我耻”的荣辱与共意识，努力实现企业和职工双赢目标。年初县总工会发出通知，在全县开展了“十行百手”竞赛和多种形式的经济技术创新活动，激发职工立足岗位，发挥才干，争当技术创新能手，争做创业实干标兵，推动全县400名技术工人提升一个职业技能等级，力争为企业发展做出更大贡献。

一年来，实现科技含量较高，经济效益较大的创新成果15项，名师带高徒3对，非公有制企业开展职工经济技术创新活动3家，推荐市级“十佳进城农民工”1个，“十佳吸纳进城农民工企业”1个，推荐市级“创新示范岗”1个，“十大杰出女职工”1个。

五、抓帮扶，切实为职工排忧解难

县总工会建立了规范化的“困难职工帮扶中心”，在全县开展了“结缘工程”和“三联济困”活动，每名副科级以上干部帮扶一户困难职工，做到年节慰问与平时帮扶相结合。

关心职工就业，帮扶援助取得新成效。县总工会深入实施“三个一”工程，广泛开展了再就业援助行动，为下岗失业人员实现再就业提供有效服务。建立了用工信息库、求职库和基层用工信息员队伍库，加强了下岗职工和农村富余劳动力的职业技能培训，扩大就业渠道，为企业输送人才。一年来，同劳动部门联合培训下岗失业职工187人，职业介绍198人，联系非公有制企业吸纳169人实现再就业，完成了市核目标。

六、抓维权，切实维护职工合法权益

1、坚持依法维权。提高劳动合同、集体合同的签订率和履约率，县总工会组织指导已建会企业工会代表职工累计签订集体合同162份；
开展工资集体协商的企业达到120家。

2、落实制度维权。全县146家企业建立了职代会制度，138家企业实行了厂务公开，全面完成市核目标。

3、协调联动，坚持社会化维权。县总工会联合劳人局、卫生局、安监局、经发局开展了《工会法》、《劳动法》执法检查，主要检查企业劳动合同、集体合同、厂务公开、职代会制度是否健全，职工的劳动权利、劳动报酬、休息休假、安全生产、各项保险权利是否落实，出现劳动争议如何解决等方面的问题。突出做到了四个不放过：一是企业用工合同不规范不放过。二是拖欠工资不解决不放过。三是职工权益得不到维护不放过。四是违法招工不放过。

七、抓协调，创建劳动关系和谐企业

企业是社会的基层单元，创建和谐企业是构建社会主义和谐社会的基础。去年以来我们按照市总工会要求认真开展了创建劳动关系和谐企业活动。一是所有企业都要依法同职工签订《劳动合同》、《集体合同》，实行厂务公开，落实职代会制度，切实维护职工的经济、政治权益，夯实和谐企业的群众基础。二是在规模较大的民营企业中建立和完善劳动争议调解委员会，协调处理劳动争议案件，全面推行平等协商、集体合同制度，使劳资双方自主协调解决矛盾纠纷，正确处理相互利益关系。三是坚持和完善劳动关系三方协商机制，为构建和谐企业提供工作机制保障。四是教育引导企业培育企业文化，打造企业精神，为构建和谐企业提供精神支撑。五是教育引导企业关心职工疾苦，职工爱厂如家，努力实现和谐共赢。由于企业关心职工，职工爱厂如家，既增强了企业的凝聚力和向心力，也极大地激发调动了职工的积极性和热情。

我县总工会在县委和市总工会的正确领导下，在县政府的大力支持下，通过各方协作配合，工会全体干部职工的积极努力，在工会组织建设和县级工会工作规范工作中，取得了一定成绩，但距上级的要求还相差很远，距兄弟县工会还有一定差距。我们要虚心学习其他市县的先进经验，认真贯彻64字方针，全面开展活动，努力推进工会各项工作不断取得新的更大的成效。

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