2021年关于选派机关事业单位干部到村担任党组织书记工作情况的报告

2021年关于选派机关事业单位干部到村担任党组织书记工作情况的报告

　　xx县委坚决贯彻省委市委决策部署，将选派机关事业单位干部到村任职作为强基固本促进发展、夯实乡村治理基础、培养锻造忠诚干净担当干部队伍的重要抓手，研究制定《干部到村任职选、育、管、用十五条措施》，打出组织、定村、选派、管理组合拳，全力创建“党建好、发展好、服务好，零上访、 零事故、零案件”示范村。目前已确定选派村xx个，其中整建制选派x个，县级选派干部人选全部确定，xx人已到村任职。

　　一、精心组织，坚决扛起选派工作主体责任

　　县委把选派工作紧紧抓在手上，扛在肩上。

　　一是县委总抓一体谋划。县委常委会x专题研究部署、分析研判，把选派 工作作为基层党建“一带三创”全域升级和“五个一”创建核心内容，与全年重点工作一体谋划、聚力实施。

　　二是县乡联动一体推进。县委主要领导带头，县级领导同志带队，乡镇班 子成员参加，按照“四必访三必问”要求遍访所有行政村，逐村摸排情况，县委常委会研究确定选派村。

　　三是全面动员一体实施。向社会公开选派政策，提升知晓度。县委组织部 牵头，纪检、民政、财政等部门配合，成立专班，全程指导推进；
加强政策和资金统筹，全力支持选派干部在农村一线干事创业。

　　二、精确定村，注重把选派与整顿提升结合

　　一是着眼“无人可选”问题，梳理出矛盾大、班子严重老化等问题村，作 为下派重点，从中选择x难点村整建制选派。

　　二是紧盯“落后难转”问题，开展后进村整顿“回头看”，围绕“三类重 点”问题摸底排查，把重复整顿、新增整顿和疫情防控不力的xx，作为必 派对象，开展集中整顿。

　　三是聚焦“四平八稳”问题，结合县委“五个一”创建行动，对村党组织 进行深入研判，将创建成效不明显、长期打不开工作局面的xx，纳入选派 视野。

　　三、精准选人，坚持政治标准与人岗相宜并重

　　一是“三方推荐”，确保有人可选。个人自荐，动员志愿在基层建功立业

　　三、突出重点，做到精准管理

　　一是突出任前培训。邀请市委党校专家教授和县级领导干部讲政治理论， 县直职能部门负责人讲政策法规、优秀乡村党组织书记讲工作技巧，提高选派干部实战能力。

　　二是突出帮扶引导。安排一名乡镇班子成员与选派干部进行“传帮带”结 对子，传经验、教方法，主动引导其迅速进入角色，打开工作局面。

　　三是突出目标考核。建立选派干部跟踪管理档案，统筹组织履职考核，实行定期汇报材料学习成果“考学”、一线鉴定能力素质“考能”、日常查验工作进度“考绩”、严格五天四夜驻村要求“考勤”、年度财务审计“考廉”等制度， 倒逼选派干部履职尽责。

　　四、强化激励，做到精准保障

　　在政治待遇上，保留选派干部原单位职级不变，同等条件下，优先晋职晋级。

　　在经济待遇上，根据年度考核和集体经济发展情况，发放考核奖励和集体经济项目奖励。

　　在精神鼓励上，严格奖优罚劣，符合条件的，优先评优评模，优先推荐为“两代表一委员”；
对工作表现差、群众不满意、考核不合格的，视情况给予批评教育、责令书面检查、诫勉谈话、召回撤换等处理。

　　在生活保障上，解决好食宿问题，定期组织体检，购买意外伤害保险，每周至少驻村五天四夜，确保选派干部真正与基层群众“融在一起、干在一起”。

　　选派机关干部到村任职，不仅有效改善了村党组织书记整体结构，平均年龄下降了x，大专以上学历提高了xx分点，“一肩挑”比例达到xx%， 加快了村党组织书记职业化进程；
更重要的是，有效激发了干事创业活力，仅仅一个多月，全县农村谋划集体经济、特色产业、基础设施等项目xxx个，乡镇财政体制改革全面铺开，为乡村振兴提供了强大支撑。

　　五、精细管理，做到培养锻造与作用发挥双赢

　　一是抓能力提升。把选派干部列入干部教育和“领头雁”培训计划，邀请 专家和优秀乡村干部授课，开展任前培训；
列出工作清单，明确抓党建是第一职责，抓基层堡垒建设是首要任务，抓脱贫攻坚和“五地一产”入市改革是重点任务，让选派干部在实践中锤炼本领、提升能力。

　　二是抓从严管理。县委组织部、乡镇党委每半年、每季度听取x次工作汇报材料， 严格请销假、履职评估、退出召回等制度；
科学制定专项考核办法，建立指导员联系制度，做到同步指导、同步管理、同步考核。

　　三是抓关爱激励。经济上，由县财政统一安排，给予生活补助和工作经费；

政治上，积极推荐实绩突出的选派干部担任各级“两代表一委员”，优先晋级晋升；
生活上，要求乡镇解决好选派干部生活问题，定期进行体检。

　　四是抓政策倾斜。实施选派村每村x个县级以上项目或资金扶持。目前已有xx个村确定了中央扶持壮大村集体经济项目、脱贫攻坚扶持项目和人居环境改善工程，为选派干部发挥作用提供“舞台”。

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