四好农村路建设工作方案优选

【编辑按】2020年是全面建成小康社会的决战决胜之年，是“十三五”规划和“四好农村路”三年行动计划的收官之年。为全面落实《市深入推进“四好…小编为您整理了《四好农村路建设工作方案优选》，给您在日常工作学习中借鉴。

四好农村路建设工作方案优选

2020年是全面建成小康社会的决战决胜之年，是“十三五”规划和“四好农村路”三年行动计划的收官之年。为全面落实《市深入推进“四好农村路”建设三年行动计划（2018-2020年）》，加快推进我市“四好农村路”建设高质量发展，特制定本方案。

一指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于“四好农村路”建设重要指示批示精神和党的十九大和十九届二中三中四中全会精神，全面落实市委市政府安排部署，坚持以人民为中心的发展思想，坚持新发展理念，按照高质量发展的根本要求，细化目标任务，压实工作责任，创新工作举措，全面完成“四好农村路”三年行动计划，为全面建成小康社会实施乡村建设行动战略提供坚强的农村交通基础保障。

二工作目标

在全面建设好农村公路方面。编制“四好农村路”发展规划。全市所有建制村至少有一条安全可靠顺畅通行农村客车的硬化路；
农村公路穿村路段全部硬化；
县乡道安全隐患得到治理；
新改建和大中修农村公路170公里；
一次交工验收合格率达到98%以上；
实施“美丽公路”建设；
建立农村公路建设信用评价机制。

在全面管理好农村公路方面。农村公路路长制体系全面建立，农村公路路长设置率达到100%；
县乡级农村公路管理人员经费纳入财政预算；
爱路护路的乡规民约村规民约制定率达到100%；
农村公路养护资金全部列入财政预算；
具备条件的农村公路全部实现路田分家路宅分家，路域环境全面提升。

在全面养护好农村公路方面。全力推进养护常态化多元化规范化；
农村公路列养率100%；
优良中等路的比例不低于85%。

在全面运营好农村公路方面。全市城区20公里范围内农村客运班线公交化运行率达到100%；
建设乡镇综合服务站；
基本建成覆盖县乡村三级的农村物流网络。

在全面开展示范创建活动方面。建成2条“美丽公路”精品环线1个“美丽公路”精品片区2条以上的“美丽公路”10条以上“美丽农村路”；
推出1个农村公路规范化建设示范镇；
围绕深化管养体制改革八大主题开展试点工作。

三工作任务

（一）关于建好农村公路

1.科学编制发展规划和计划。按照国民经济和社会发展总体规划，编制“四好农村路”高质量发展五年（2021-2025年）规划，11月底前完成；
建立农村公路年度建设养护计划，3月底前完成。

2.推进农村公路建设。农村公路新改建任务目标为35公里，11月底前完成。

3.深化美丽农村路创建。按照省要求结合创建成果，创建2条以上美丽农村路。4月底前申报创建路线，7月底前完成创建自查申报工作，9月底前市级完成验收，评选出一批美丽农村路报省。

4.建立农村公路建设信用评价机制。建立县级农村公路建设信用评价机制，实施守信联合激励和失信联合惩戒，依法依规开展信用评价工作，7月底前完成。

（责任单位：各镇人民政府市交通运输局市财政局市发改局市农业农村局市自然资源和规划局市公安局市应急管理局市文化广电和旅游局市生态环境局分局）

（二）关于管好农村公路

1.深化农村公路“路长制”。3月底前，各级路长工作机构建立请示报告组织协商信息反馈督查督办考核问责等工作运行机制，协助路长组织开展工作；
结合“四好农村路”年度考核，开展路长制考核，9月底前完成。

2.推进农村公路管理人员经费纳入财政预算。3月底前,将乡镇级农村公路管理人员经费列入2020年财政预算，并向市交通局备案。

3.推进乡镇农村公路管理机构规范化建设。按照“一支养护队伍一个办公场所一笔管养经费一个运行机制一套内业台账”的标准，推进乡（镇）农村公路管理体系规范化建设。7月底前，推出1个规范化建设示范镇，经省市验收通过后，由市财政对示范镇给予不低于50万元的一次性奖励。11月份，基本落实乡级专职工作人员。

4.大力开展路域环境综合治理。5月底前，制定路域环境整治实施方案；
6月起开展综合治理；
11月底，进一步巩固具备条件农村公路全部实现路田分家路宅分家成果，路域环境全面提升。

5.加强农村公路信息化建设。加快完善农村公路数据库和电子地图，在必要节点尤其是市界省界的农村公路节点增设电子监控，积极配合市农村公路管理信息综合服务平台建设，11月底前完成。

6.完善农村公路管理体系，提升农村公路执法机构能力水平。完善农村公路规章制度，健全乡规民约村规民约，基本建成县乡两级农村公路管理体系；
建立爱路护路的乡规民约村规民约制定率达到100%；
建立县有路政员乡有监管员村有护路员的路产路权保护队伍，10月底前完成。

（责任单位：各镇人民政府市交通运输局市财政局市农业农村局市公安局）

（三）关于护好农村公路

1.落实农村公路养护资金。3月底前，按标准将农村公路日常养护资金列入财政预算,并按标准保障必要的养护工程资金投入。4月向市交通局做好养护资金列入财政预算备案工作。

2.推进农村公路管养体制改革。4月底前，制定农村公路管理养护体制改革实施方案，明确改革任务落地的时间表路线图和成果形式，确定试点主题，研究案例论文配套的政策办法，围绕政府责任机制保障资金筹措创新养护生产模式等主题开展改革试点工作。

3.创新养护模式。3月底前，借鉴先进养护经验，结合我市实际，合理确定养护模式养护责任单位和养护责任人，按职责开展养护工作；
11月份，结合养护考核，积累总结经验，进一步完善养护模式。

4.完善养护资金与质量挂钩的考评机制。5月底前，进一步完善养护经费与质量挂钩考评的相应制度和工作机制；
10月份，结合“四好农村路”考核开展养护考核，并落实相应的奖惩措施。

（责任单位：各镇人民政府市交通运输局市财政局）

（四）关于运营好农村公路

1.建设乡村客运站，3月底前细化进度安排；
6月底前完成建设方案设计等工作；
7月底前完成招标；
8月底前开工建设；
10月底前项目主体完工；
12月份全面完成年度目标任务。

2.年底前市域20公里范围内农村客运班线公交化运行率达到100%。

3.农村物流网络。2020年底，基本建成覆盖县乡村三级的农村物流网络。4月起，推动乡镇运输服务站建设，完善我市原有365商务平台使用功能，培育农村物流服务品牌，提升农村物流发展水平，促进农产品农村生产生活物资等高效便捷流通。积极建设乡镇综合服务站。

（责任单位：各镇人民政府市交通运输局市商务局邮政公司）

（五）关于“四好农村路”示范引领

1.深入开展示范创建。积极创建“四好农村路”全国示范县，10月底前完成。

2.开展管养体制改革试点工作。以实施乡村建设行动，促进城乡融合发展为载体，紧紧围绕农村公路路长制信息化管理美丽农村路三个主题，积极开展试点工作。

3.“四好农村路”建设考核。市对镇镇对村街“四好农村路”建设的考核单列，一年考核两次，10月底前全部完成。

4.开展“四好农村路”总结评估。按照上级要求，结合“四好农村路”年度考核，总结“四好农村路”三年建设成果，开展评估验收，提出“四好农村路”建设调查评估报告。

（责任单位：各镇人民政府市交通运输局市政府督查室市财政局市农业农村局市扶贫办）

四保障措施

（一）加强组织领导。“四好农村路”是习近平总书记亲自提出亲自推动的一项民生工程民心工程德政工程，是实施乡村建设行动战略打赢脱贫攻坚战的重要支撑和保障。市委市政府将“四好农村路”建设列入全市系列三年行动计划，列为市政府重点督办工作。各镇和相关单位要强化责任意识，进一步提高政治站位，加强组织领导，细化任务，落实责任，协同推动各项工作，确保全面完成三年行动计划确定的各项任务目标。

（二）实行清单管理。各镇和相关部门要对照三年行动计划任务目标，结合20xx年20xx年实施情况，逐项分析毕业论文进度，精准确定2020年建设任务，建立工作台帐，实行清单式管理，细化分解任务，明确责任分工，制定推进举措，做到任务清晰责任明确措施得力。

（三）严格督查检查。要完善督查落实机制，对列入台账清单的事项跟踪督办，督促落实。要建立跟踪督导机制，紧盯各项任务完成情况和实施效果，针对责任落实工作进度建设质量养护管理运输服务等情况开展重点督导，有效解决制约工作推进的主要问题，确保高质量按时完成任务。

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