基层人才队伍建设现状调研报告

【编辑按】基层人才队伍建设现状调研报告　　人才，是事业之基 发展之本。而作为基层更加需要各个方面的人才充实到其…初心优秀优秀优秀优秀范文网小编为您整理了《基层人才队伍建设现状调研报告》，给您在日常工作学习中借鉴。

基层人才队伍建设现状调研报告

　　人才，是事业之基 发展之本。而作为基层更加需要各个方面的人才充实到其 中，才干更好地推动地方经济发展 社会进步，因此加强基层人才队伍建设，是时代的召唤，基层的需要，群众的期待。我们于x月x日-x月x日对基层人才队伍建设情况进行了 调研，现将调研情况汇报如下。

　　*县某镇，土地面积xx平方公里，耕地xx公顷，其 中水田xx公顷，山地xx公顷，下辖xx个行政村，x个个居委会，xx个村民小组，总人口xx万人。该镇自古人杰地灵，有 着悠久的人文历史和深厚的文化底蕴。境内xx村的三角宝觉寺，有 黄龙山清俊亭等名胜古迹，有 xx等历史名人。目前的经济收入主要靠种植水稻和外出打工。

　　一 人才队伍现状

　　该镇机关工作人员共有 xx人，其 中党员xx人，民主党派xx人，大专以上 学历xx人。编制数为xx人，在 岗人员xx人。副科以上 干部xx人，实职副科xx人，退休人员xx人，停薪留职人员xx人，公务员xx人，职工xx人，专业技术人员xx人，其 中有 中级职称的xx人。35岁以下的xx人，占总人口的60%。1995年，该镇工作人员总数为xx人，96年至99年进入了 大量人员，其 中有 部分是大 中专毕业生或退伍军人，其他大部分是通过各种关系招工进来的，并且文化水平都不高。XX年至XX年，县级要求乡镇精减人员，呈现了 部分下岗和停薪留职的人员。

　　二 人才队伍建设存在 的问题及其原因

　　“x”规划提出了 建设社会主义新农村的目标要求，这就要求在 农村培养有 文化 懂技术 在 农村应该增加农民合作组织，发展规模企业，要求在 人才需求上 要有 真懂技术，有 一定的市场经验，为农民提供市场信息，多发展有 技来含量的生产。

　　造成农村基层人才短缺的主要原因，就乡镇机关人员来说，原来的七所八站，大部分干部管理权限都上 划，收回县直有 关部门统一管理，使干部的选拔面比过去大大缩小;乡镇一级在 职人员酬劳低，报考乡镇公务员的人不多。在 这个镇，相当多的顶岗人员是城镇当兵转业安置下来或者是七几年乡镇招聘干部，学历不高，能力有 限。该镇xx名在 职人员 中，退役士兵达xx人，招聘干部惟独 xx人;因公务人员管理严格，转干程序繁琐复杂，就呈现了 混岗现象。县直一些部门近年来向乡镇借调借用干部的现象也比较普遍，使得乡镇缺人的现象更加严重。该镇就有 3名同志被借调到县直机关。

　　分析造成基层人才短缺的主要原因：一是由于受传统思想的影响，农村在 吸引高校毕业生方面没有 诱惑力，很多高校毕业生在 选择就业方向时往往把农村排斥在 外。二是农村相对封闭的发展环境阻碍了 人才的引进，很多优秀人才认为农村不具备大城市发达的信息络，在 个人发展平台较小。三是乡镇工资待遇较低，影响了 其吸引力。

　　由于财政担心，很多乡镇职工工资发放面临挑战，比如该镇几年前电视台有 x个人，其 中x个年轻人各有 特长，电视台运营情况良好，每年创收20万。镇里规定台里要完成10万的收入就发基本工资，剩下的收入镇财政与台里按五五分成，即台里应有 5万元的奖金可发，但实际发下的工资每人不到3000元。这样，年轻人的积极性大大降低，人才流失严重。新进人员专业技术不过关，电视台收入明显下降，目前电视台每年收入1万多元，入不敷出，工作人员也锐减至3人。

　　三 加强农村基层人才队伍建设的建议

　　乡镇是最基层的政权组织，与人民群众发生最直接的联系，加强乡镇政权建设，培养更多的乡土人才是建设和谐社会最基础的工作，也是当地发展经济最急需的工作。要改变目前一部分乡镇干部后继乏人的状况，应从以下几个方面做起：

　　一是提升基层人才待遇。应完善对乡镇干部 尤其是边远地区乡镇干部的选拔作用机制，在 公开公平公正的原则下，多渠道选拔;应动员更多的青年干部到乡镇锻炼，把到乡镇工作作为干部必须经过的一课;关怀爱护基层干部，不仅从政治素养上 提高他们也应从经济利益上 关怀他们;对乡镇干部缺编人员应有 严格的准入制度，不能把县级安置不了 的非干部人员往基层塞，造成基层职工 中公务人员比重下降，整体素养下降。

　　二是增加基层人才总量，优化人才结构。乡镇人才队伍当前最为严重的问题是总量不足，突出地体此刻 高层次高素养人才严重匮乏，基层人才严重短缺。为此，在 全面加强人才队伍建设的基础上 ，重点解决以下三个问题：首先是扩大人才队伍总量。其次是加强高层次人才队伍建设。在 加大培养力度的基础上 ，要积极通过外聘等柔性流动的方式引进。再次是优化基层人才队伍结构。在 公务员队伍 中，本科以上 学历应达到35%以上 。对XX年后未达到大专以上 学历的45岁以下的公务员要实施学历淘汰，以提高公务员队伍的学历结构和整体素养。在 专业技术人才队伍 中，本科以上 学历应达到25%以上 。在 企业经营管理人才队伍 中，本科以上 学历应达到20%以上 。要通过补充毕业生 参加在 职学历教育 送出去培养以及人才引进等多种方式，，努力提高人才队伍的素养和能力。

　　三是实施人才培养和人才引进工程。各级财政每年应安排专项经费用于培训教育工作，建立国家 单位 个人三方负担的投入机制。以发展为目标，以需求为导向，采取刚性与柔性两种方式，通过长期聘用 项目指导 学科牵头 培养人才等形式，聘请高层次人才，切实提高基层人才的素养。

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