食药监局依法行政工作计划【多篇】

【编辑按】食药监局依法行政工作计划　　2021年，全局普法依法治理工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、不忘小编为您整理了《食药监局依法行政工作计划【多篇】》，给您在日常工作学习中借鉴。

食药监局依法行政工作计划

　　2021年，全局普法依法治理工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、不忘初心、牢记使命为指导，深入学习贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神和全国、省、市、区政法工作会议精神，围绕食品药品市场监管工作重点，不断创新普法形式，强化依法行政，丰富宣传内容，加强全民法制教育，全面落实“六五”普法规划;积极推进法治文化建设，继续深化“法律七进”活动，大力推进普法依法治理工作深入发展，助推落实平安、法治建设目标任务，为全面深化改革、建设富裕文明和谐幸福作出新的贡献。

　　一、以食品药品安全保障为核心，学习宣传各项法律法规

　　(一)深入学习宣传党的十八大和十八届三中全会精神，全面深刻理解和把握其基本内涵、重大意义。深刻理解和把握习近平总书记关于社会主义民主法治建设系列重要论述的精髓以及对加强法制宣传教育作出的重要指示，进一步增强责任感、使命感，推进法制宣传教育工作取得新成效。

　　(二)突出抓好宪法的学习宣传，深入学习宣传宪法的主要原则、基本精神和基本内容。深入学习宣传中国特色社会主义法律体系及各项法律法规，大力弘扬社会主义法治精神，推进全社会学法尊法守法用法良好氛围的形成。

　　(三)紧紧围绕食品药品监管工作。深入学习宣传食品药品监管法律法规，积极开展法治学习教育，认真组织学习《药品管理法》、《食品安全法》、《医疗器械监督管理条列》等专业法律法规的学习。深刻理解食品药品监管法律法规和把握法律条文内涵。努力提高本部门干部职工法律意识，形成学习国家法律的热潮，形成遵法、守法、护法的良好氛围。

　　二、推进重点对象学法用法工作，大力开展普法用法治理宣传活动

　　(一)坚持和完善党组理论学习中心组集体学法制度、领导干部和公务员法制讲座制度、法律培训制度、考试考核制度，要通过以赛促学、以考促学、以用促学的办法。学法考核要作为对干部职工年度考核重要依据之一。使全局干部职工学法用法经常化、规范化。进一步增强干部职工的社会主义法治理念，提高依法行政能力和公正执法水平

　　(二)结合领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民等不同重点对象的特点和各地各部门实际，以领导干部和青少年为重中之重，创新方式方法，推动重点对象法制宣传教育不断取得实效。组织开展领导干部运用法治思维法治方式能力优秀案例媒体展示活动。组织开展适合青少年特点的法律知识竞赛、演讲比赛和征文活动。结合各类重点对象实际，组织开展适合不同重点对象的学法用法活动。

　　(三)突出全民普法，面向社会展开法制教育。充分利用“3.15”国际消费者权益日、3月综治宣传月、“6.26”禁毒日、6月食品安全宣传周、9月全国药品安全宣传月、“12.4”法制宣传日等重要节点广泛开展宣传活动，通过活动现场对食品药品法律法规的宣讲，增强人民群众的食品药品安全参与意识和责任意识，形成社会各界学法尊法守法用法良好氛围。

　　三、加大“法律七进”工作力度，进一步推进法制宣传教育深入基层，服务群众

　　(一)认真开展公务员学法用法活动，推进“法律进机关”。把法制学习作为机关学习的重要内容，结合各股、室、队工作实际，制定学法计划，认真组织实施。

　　(二)结合党的群众路线教育活动，面向广大人民群众开展法制宣传教育。推进“法律进乡村”、“法律进社区”。认真贯彻党的十八届三中全会精神结合实际情况，安排时间送法到联系各乡镇，同时，利用广播、电视、宣传栏等法制宣传载体，向广大消费者普及食品药品相关知识，宣传法律法规，保护广大人民群众的饮食用药安全。

　　(三)加大对食品药品经营企业的法制宣传力度，推进“法律进企业”。积极引导食品药品经营企业，加强对他们的法制宣传教育工作，重点宣传企业在经营活动中应履行的义务，增强食品药品生产经营者的法制意识、诚信意识，促进依法经营;倡导消费者依法维权，增强公众参与食品药品安全监督的积极性、主动性。

　　四、创新宣传载体和形式，努力增强法制宣传教育的实际效果

　　(一)充分发挥各种媒体的作用。充分利用电视、广播、报刊等传统新闻媒体，利用政府门户网站等平台，办好食品药品法制宣传栏目。在公共场所建立固定或流动的法制宣传设施，不断扩大法制宣传的效果。采用宣传日、宣传周、宣传月等集中宣传的方式。进社区、进学校、进农村，开展食品药品安全宣传教育和食品药品安全知识普及，树立科学、理性的食品药品消费观念。

　　(二)加大应用新媒体开展法制宣传教育的力度，加强普法微博、微信、qq群等平台建设，推动形成新媒体普法平台的集群优势和规模效应，应用新媒体面向监管对象、涉药单位、广大人民群众开展法制宣传教育，普及食品、药品、医疗器械专业法律法规及宪法知识。

　　五、深入开展依法治理，积极推进依法行政工作

　　(一)加强药械市场流通及食品安全监督检查，加大案件查处力度。依法加强对药械质量、食品情况的监督检查，确保食品、药品的安全。对群众反映强烈、社会比较关注的案件，加大查处力度，依法严肃处理。使药品、医疗器械市场得到不断净化，避免发生药害事件。

　　(二)落实行政执法责任制，强化对行政行为的监督。按照《药品管理法》、《行政处罚法》和《食品安全法》有关规定，认真梳理行政执法依据，建立健全行政执法责任制和执法过错责任追究制，积极探索建立执法质量考核考评制度，提高依法治理的效果。切实落实监管责任，解决食品药品安全监管上的突出问题。同时，对推诿扯皮或不作为、乱作为等行为，要及时纠正。有效整合各类执法资源，充分发挥行政执法机关的职能作用，着力解决执法机关影响和制约经济发展的突出问题，针对群众普遍关心、反映强烈的社会难点、热点问题，从整体上优化药品、医疗器械经济发展的法治环境，为维护社会稳定，提高食品药品监管法治化管理水平，促进社会和谐做出积极贡献。

　　六、强化组织领导和机制创新，推进各项目标任务全面落实

　　(一)按照党的十八届三中全会提出的“健全社会普法机制，增强全民法治观念”的精神，进一步强化和落实法制宣传教育组织领导、责任分工、协调配合、社会动员、工作保障、考核评价等机制和制度建设，健全完善群团组织和行业组织的法制宣传教育协调协作机制，建立健全大众传媒履行公益法制宣传的社会责任制度，促进法制宣传教育工作由政府推动逐步向社会能动转变。

　　(二)强化并落实专业法部门的普法责任和工作宣传力度

　　配齐配强法制宣传教育工作人员，加大普法骨干队伍建设，加大对重点普法内容时代特征的内涵研究。按照谁执法、谁普法、谁主管、谁负责的原则，在负责抓好本部门学法用法工作的同时，通过开展法制宣传月、周、日活动等形式，借助各种宣传载体，积有计划有重点地组织好社会关注度高、社会影响大的食品药品安全大型法制宣传活动，积极面向社会集中开展相关专业法律法规的宣传教育，扩大法制宣传工作的影响力。

审计局依法治县工作计划

　　为做好2021年的依法治县工作，保障和促进经济社会全面发展，具有重要的意义。现结合实际，制定如下计划：

　　一、指导思想

　　坚持以党的十九大精神为指导，牢牢把握坚持和发展中国特色社会主义这一主线，把以人为本、公平正义作为法治建设的灵魂，把切实维护公民的合法权益作为法治建设的根本任务，按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的要求。以牢固树立社会主义法治理念为立足点，紧紧围绕县委、县政府中心工作，按照全县“七五”普法规划制定的目标，深入广泛地开展普法宣传工作，特别是围绕社会稳定开展法治宣传工作，进一步推进依法治县工作，为县的发展营造良好的法治环境。

　　二、主要任务

　　认真做好上一年度法治宣传总结和法治审计局规划工作，启动法治审计局，做到开好局、起好步;按照县有关部门的部署，以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题，进一步推进法制宣传教育进局村、进社区、进学校、进企业、进单位;继续以领导干部、公职人员、青少年、企业经营管理人员、进城务工人员和村民为重点，区别不同特点采取不同方式进行法治宣传，不断提高公民的法律意识和法律素质;将法制宣传和法治实践结合起来，推动依法治理工作，推进平安和谐社区建设，维护和促进社会稳定。

　　1、总结上一年度法治宣传工作。在去年各村报送的先进集体和先进个人的基础上，结合全局上一年度法治宣传检查验收工作情况，认真做好评审先进的各项工作。近期将召开上一年度法治宣传总结和法治审计局动员大会。

　　2、制定出台法治审计局规划和决议，报请县委、县政府转发法治审计局工作规划，提请县人大审议颁布法治审计局决议。结合本局实际，做好法治审计局规划的实施方案。

　　3、认真抓好法治审计局的启动工作。法治审计局是承接上一年度法治宣传的良好态势，我们要把启动并组织实施法治审计局作为今年的一项重要工作抓紧抓好，做到领导重视，机构健全，职责明确，人员到位，经费落实。局法治宣传办将联合有关部门在下半年对各地、各部门法治审计局启动情况进行检查。

　　三、围绕中心工作开展法制宣传

　　1、围绕今年开展的审计工作，积极开展维护社会稳定法制宣传教育活动;围绕大发展的格局，，促进政府依法行政，保障各项建设依法、有序、稳健进行。

　　2、配合基层社会矛盾纠纷的预防和调处工作，围绕征地、拆迁、劳资纠纷及其他涉利涉法等问题和矛盾，以案释法，多层次、多角度、多形式开展“维稳”专题法制宣传教育活动，使公民树立权利义务意识，形成依法表达诉求和维护权利，依法履行义务的良好风尚。

　　四、切实抓好重点对象的法制宣传教育

　　1、继续抓好领导干部和公职人员学法用法工作。在进一步落实领导干部和公职人员学法用法各项制度的基础上，不断拓展学法用法的新方法和新途径。不断提高各级领导干部依法决策、依法执政、依法行政的能力。

　　2、进一步加强青少年的法制宣传教育工作。继续贯彻落实《关于进一步加强青少年学生法制教育工作的意见》，以在校学生的法制教育工作为重点，以提高青少年遵纪守法意识和预防犯罪为目的，不断完善“学校、家庭、社会”三位一体的教育机制，做到计划、教材、课时、师资“四落实”。继续推进法制工作，做好法制宣传骨干的业务培训，不断提高青少年法制教育的质量和效果。

　　3、抓好村民的法制宣传教育工作。针对农村有些村干部和村民法制观念和法律意识比较淡薄的现象，在农村开展“学法、懂法、信法、用法”为内容的法治宣传教育，树立法律权威，形成依法办事、合法表达诉求的良好氛围。

审计局普法依法治理实施要点

　　2021年是全面建成小康社会和“十四五”规划收官之年，也是“七五”普法收官之年。2021年普法依法治理工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，主动适应坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求，坚持围绕中心、服务大局，以做好“七五”普法的收官和“八五”普法的谋划为主线，重点加强社会主义法治文化建设和法治乡村建设，推进依法审计，为推进审计工作法治化规范化提供保障。

　　一、坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想

　　1.深入学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。全年组织2次以上法治专题讲座，推动领导干部发挥示范带头作用，坚定审计干部走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。

　　2.深入学习党的十九届四中全会精神。深入基层、深入群众，开展普法宣传、开展制度宣传，促进广大人民群众把思想和行动统一到全会精神上。

　　二、广泛开展法治宣传教育

　　3.大力弘扬宪法精神。推动宪法进机关、进农村、进万家，开展“12.4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动，推动宪法精神深入人心。

　　4.开展主题法治宣传活动。深入学习宣传民法、疫情防控方面规章条例，开展“4.15”全民国家安全教育日法治宣传。

　　三、强化“谁执法谁普法”普法责任制落实

　　5.进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制。开展“以案释法”活动，全年开展“以案释法”活动不少于4次。

　　6.深入开展“服务大局普法行”活动。结合“决胜全面小康、决战脱贫攻坚”主题宣传开展法治宣传，加强“法治扶贫”，加强扫黑除恶法治宣传教育，加强优化营商环境法治教育。

　　四、提升法治宣传的针对性和有效性

　　7.落实国家工作人员学法用法制度。开展“每月一法”学习、考试，推动审计干部学法用法常态化、系统化、制度化。

　　五、开展社会主义法治文化建设

　　8.大力弘扬社会主义核心价值观。按照中共中央、国务院《新时代公民道德建设实施纲要》、《新时代爱国主义教育实施纲要》的分工方案，促进审计干部普法守法，营造良好审计法治环境。

　　六、迎接“七五”普法总结验收

　　9.开展自查。认真对照国家、省、市和我县“七五”普法规划要求，查找薄弱环节，解决突出问题。

　　10.总结推广经验。坚持问题导向，创新科学谋划“八五”普法。

审计局

　　县为了深入学习贯彻党的十八大会议精神，全面落实不忘初心、牢记使命，进一步规范审计执法行为，提升审计工作的质量和水平，推进审计依法行政工作有序开展，结合我局审计工作实际，制订2021年审计机关依法行政工作计划。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想和不忘初心、牢记使命为指导，坚持“依法审计，服务大局，围绕中心，突出重点，求真务实”的审计工作方针，紧紧围绕县委、县政府中心工作，加强审计监督、创新工作机制，加强法制建设，强化内部管理，提高干部素质，全面依法履行审计职能，真正将审计机关的依法行政工作更好地融入我县社会经济建设全局之中。

　　二、主要任务

　　(一)强化审计监督

　　2021年审计工作将按照经市审计局批准的《2021年审计项目计划表》的要求，突出对重点领域、重点资金、重点部门、重大项目的审计，充分发挥“免疫系统”功能。

　　(二)加强质量管理

　　1.完善审计制度建设。2021年，逐步完善《县审计项目审理工作的实施意见》、《县审计项目计划管理办法》、《经济责任审计方案》等制度，进一步规范审计行政行为。

　　2.严格执行审计执法程序。认真贯彻落实执行《审计法》、《国家审计准则》等规定，严格审计项目复核、审核及审理工作，规范审计执法行为、认真组织审计业务会议，重大审计项目实施方案集体会审制，督促审计组严格依程序执法，增强责任意识，优化工作流程，提高审计质量。

　　3、全面推行审理工作。切实将审理工作作为提升项目质量、规范审计行为、强化内部监督、推进依法行政的重要手段。按照上级审计机关审计审理工作全面推开的要求，进一步明确审计项目的审理范围、审理方法、审理内容、审理程序、审理职责等，2021年实现审计项目审理全覆盖。

　　4.建立审计法律法规库。定期收集与审计相关的财经法规，录入法规库，对以往出台的各项内部审计管理制度进行清理、修订、完善，对审计中出现的新情况、新问题及时制订完善制度，充实和完善审计法律库建设，供全体审计人员学习，工作查阅之用，营造有利于审计工作科学发展的依法行政建设环境。

　　5.强化审计执法质量考核。按照局审计执法质量考核办法，强化审计项目质量考核、把精品项目评选和综合考核作为深化质量控制有力抓手，通过改进考核评比方法，完善考核评比内容，优化考核评比流程，不断提升考核评选工作的科学性、完整性和公正性，充分体现审计机关依法行政建设工作的成果。

　　(三)落实依法行政

　　1.严格执行依法行政各项政策法规。全面贯彻落实国务院、省、市、县关于依法行政工作的相关文件及2021年依法行政工作要点，认真执行依法行政各项政策法规。

　　2.认真执行规范性文件登记制度。强化规范性文件管理，严格执行规范性文件统一登记、统一编号、统一管理制度的“三统一”，完善规范性文件备案登记、公开发布、定期清理制度，全面实行规范性文件网上报送备案制度。

　　3.积极探索审计行政指导工作。积极探索审计行政指导工作，建立行政指导工作网络、制定审计行政工作指导意见，认真贯彻落实好相关文件会议精神;进一步改进审计执法方式，对经费单一没有下属单位、投资额较小的建设项目和专项资金以及近年来多次审计评价较好的部门实行审计简易操作方法;综合运用政策辅导、审计回访、行政建议等方式把行政指导工作贯穿于审计管理和审计执法的全过程。

　　4.推行重要审计结果公告制。以2020年推行重要审计结果公告制的法治实事为契机，切实抓好审计结果公告，将社会保障资金、政府公共工程项目、涉民专项资金等审计结果在政府信息网站等媒体上向社会公告，让更多市民了解、参与、监督专项资金运行情况，推进有关职能部门管好用好资金，同时检验审计工作质量，增强审计透明度，切实维护群众利益，使民生资金成为群众的放心款和明白款。

　　5.实行重大事项集体决策制。强化规范行政决策，提升决策科学性，坚持重大事项集体研究制度，完善并严格执行议事规则和决策程序，增强整体合力，发挥领导核心作用，进一步提高审计机关决策的科学性，实现依法决策、科学决策、民主决策。

　　(四)开展审计普法

　　1.认真开展普法学习。按照我局印发的《县审计局关于开展法制宣传教育的第六个五年规划(2021—2021年)》，深入推进审计机关领导干部学法、公务员学法，进一步加大学习宣传宪法、中国特色社会主义法律体系、审计法及其实施条例、党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定和国家审计准则、与审计工作密切相关的财经行政和刑事法律法规，使审计人员全面掌握审计法律法规的内容和实质，依法行使审计监督职权，自觉规范审计行为。

　　2.积极开展普法活动。按照“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计价值理念，精心培育审计法治文化，组织全体审计干部积极开展审计法治文化创建活动。因地制宜地推进审计法治文化阵地和载体建设，充分调动多种文化资源，广泛开展形式多样的法治文化活动、审计理论研讨，在审计机关营造尊重法律、崇尚法律的审计法治文化氛围，为不断推进依法审计工作提供思想基础和精神动力。

　　3.强化审计法制宣传。继续征订《中国审计》、《中国财经审计法规选编》、《中国内部审计》等杂志;以“12.4”全国法制宣传日为契机，开展形式多样的审计法制宣传教育活动，在县依法治县领导小组办公室、县政府法制办公室等部门的宣传媒体上宣传审计法制工作，扩大审计工作影响，进一步增强审计人员的法制意识和执法行为，为审计工作开展营造良好的内外部法治环境。

　　三、工作措施

　　(一)加强领导，完善组织机制

　　成立了以局党组书记、局长为组长，分管副局长为副组长，各股室、分局负责人为成员的依法行政工作领导小组，切实加强对审计机关依法行政工作的组织领导，真正将依法行政工作纳入局年度工作重要议事日程，与其他重点工作一起研究部署、一起组织落实、一起监督检查、一起考核表彰，确保审计机关依法行政工作的有序开展。

　　(二)加强宣传，完善载体建设

　　充分利用OA审计管理系统平台和审计人员学法资料网络，全面开展依法行政知识宣传教育，进一步加强审计法制信息化建设，构建法制学习资料信息平台，为全体审计人员学法和依法行政提供法律支撑。

　　(三)加强考核，完善保障机制

　　1.落实考核保障。由法制综合科扎口，组织专人负责局依法行政建设推进及考核工作，对审计人员依法执审情况进行全面跟踪督查。对于发现的问题，严格按照《市审计局审计执法岗位责任制度》和《市审计局行政执法责任追究办法》予以处理。

　　2.落实制度保障。将依法行政经费列入常规开支项目，在预算中固定安排法制宣传教育等专项经费，进一步夯实审计执法的基础;建立审计人员日常学法量化考核、法律法规定期考试等制度，以强化学法用法提升依法执审的意识和水平;

　　3.落实执法保障。进一步梳理、调整“省管县”下放的行政权力，明确执法依据、全面规范审计操作流程，审计执法责任制。

审计机关普法依法治理工作计划

　　一、指导思想

　　全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神及全县2021年至2021年普法教育工作要点的安排部署，紧紧围绕县委、县政府中心工作，切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，为促进全县经济加快发展、转型发展及社会和谐稳定营造良好的法治环境。

　　二、主要任务

　　(一)积极开展普法教育

　　1.落实领导干部学法制度。采取集中学习、组织参加全县科级领导干部法治讲座等多种方式，落实领导干部学法制定，年内集中学法不得少于2次。强化领导干部法律知识考察及学法用法情况的考核，建立领导干部年度述法制度，把依法决策、依法管理、依法办事能力作为领导干部综合考核评价的重要内容，力求将领导干部年度法律知识统一考试的参考率和合格率达到100%。

　　2.建立干部职工培训及考核机制。将法制教育列入全年培训内容，全体干部职工每年集中学习组织干部职工学习法律知识不少于5次。积极组织参加市局组织的审计干部依法审计知识培训，参加全省“百万网民学法律”知识竞赛，使干部职工年度法律知识参学率和合格率达100%。并将法制教育纳入干部理论学习和培训规划，学法情况和考试成绩计入档案，作为其考核、任职、定级、晋升的重要依据。

　　(二)搞好法治文化建设

　　1.积极组织开展法治主题活动。组织开展“12.4”国家宪法日暨全国法制宣传日活动及“8.31”审计法纪念日活动“法律六进”等主题活动，开展宣传月、宣传周、宣传日等形式多样的法治宣传教育活动。并结合“三送”及精准扶贫等对接帮扶活动，加强对联系点的法治宣传教育。

　　2.加强局法治文化阵地建设。把法治教育纳入单位精神文明创建重要内容，通过制作宣传栏、悬挂宣传条幅、印发宣传资料等方式，并利用局QQ群等平台，及时发布最新审计法律法规，，广泛深入开展法治宣传教育;积极组织参加“十大法治人物”评选等活动。

　　3.建立法律顾问制度，聘请专业律师事务所作为法律顾问，实行重大决策咨询和合法性审查制度，推进决策的科学化、民主化、法制化。对于重大、重要的审计项目，在开展审前调查的基础上，由局领导、审计组成员、以前年度主审过该项目的审计人员和其他审计业务骨干共同参与，集体讨论、确定审计实施方案。通过专题讨论会议，明确审计思路、确定审计重点，进一步加强审前准备工作，使审计实施方案更全面、更切合实际、更具有可操作性。

　　4.积极开展机关法治创建活动，全面落实政务公开及信息公开制度，严格依法从审。实行行政执法信息公开制度。

　　5.拓宽宣传范围，围绕社会热点、难点以及群众关注的问题，组织开展专项治理活动，探索法治有效实践形式。

　　(三)提高普法工作保障水平

　　加强对普法依法治理工作的领导，成立县审计局普法依法治理工作领导小组,由局长谢志清同志担任组长，副局长李如军同志担任副组长并兼任办公室主任，其他局班子成员和各股室、工程决算审计中心负责人为成员，严志斌同志任专职普法工作人员，具体负责活动的组织、协调等工作。

　　三、工作要求

　　1.狠抓落实。各股室、工程决算审计中心要对照局2021审计机关普法依法治理工作计划提出的各项工作要求，抓好工作落实，坚持依法行政、依法审计。

　　2.强化督查。领导小组办公室将定期不定期对全局审计执法人员依法行政情况进行督察，并将督查结果纳入干部个人绩效考核范畴，确保普法依法治理工作落到实处。

　　3.责任追究。对督查发现的问题将严格倒查责任，按相关规定追究责任。

社区依法治理工作要点

　　镇社区位于镇的政治、经济、文化中心，社区内交通便利、环境优美。社区有居民1726户，5756人，下设3个居民小组，社区党员43人，居民代表24人，驻社区单位26家。社区成立于2021年8月，社区“两委”下设1个党支部、3个居民小组、调委会、劳动保障站、治安巡逻队、志愿者服务队、社区创建工作领导小组等机构。社区有工作人员12人(党员5人)，其中书记1人、副书记1人、主任1人、副主任1人、妇女主任1人、纪检组长1人、计生协管员1人、治安协管员5人。近几年来，社区“两委”坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实不忘初心、牢记使命，为实现伟大的“中国梦”，以民有所呼、我有所应为宗旨，以完善服务、提高居民群众和党员素质，服务社区、服务居民为出发点和落脚点。以深入开展法制宣传教育，努力提高社区居民的法律意识和社区工作人员的法治理念，增强学法、用法的自觉性，认真落实依法治理的各项措施，社区工作坚持依法办事、依法治理的原则，不断提高社区的管理水平。

　　一、加强领导管理、健全民主机构

　　加强领导管理、健全民主机构管理民主按照《居民组织法》有关规定，我们于2003年12月底召开了第九届居民代表大会，选举产生了新一届社区居委会领导班子，有书记、副书记、主任、副主任等并相应建立了5个工作委员会，综合治理、计划生育、劳动保障、人民调解、信访安定。制定了“自我管理、自我服务、自我教育、自我监督”和“居务公开”等各项工作制度共30项，全面规范了社区民主法治建设工作。根据居委会工作制度的要求，明确职责、书记全面负责，重点抓好“民主法治示范社区”各项工作。

　　二、完善民主制度、精心组织实施

　　1、社区党总支部结合“学党章、守纪律、树形像”教育活动和社区民主法治的实际情况，制定出“民主法治示范社区”工作的计划，狠抓民主法治各项工作的落实。社区领导小组每月召开一次会议，讲评工作，部署任务。2、居委会坚持岗位责任制度，在各项制度健全的情况下，充分发挥居民代表作用，并在社区中心地段和居民集中显著位置进行居务公开，根据公开内容的性质、群众关心的热点、难点问题程度、确定公开时间、有关政策、法规、社区居委会发展规划、社区居委会干部现任目标、社区居委会干部评议情况。

　　三、注重学法普法、狠抓民主落实注重学法普法、狠抓民主落实学法普法民主

　　1、积极开展群众普法教育。利用镇中、小学校、黑板报、宣传栏、秧歌队、坝坝舞、标语及上门发放宣传资料等形式进行全方位法制宣传。社区将“公民基本道德规范”、交通安全、法律知识图片作为宣传等活动;开展了一季一次的座谈会，促进了广大居民学法、懂法、守法、用法。

　　2、开展外来人口法制教育。社区把管好出租屋和流动外来人员作为重点。对流动、暂住、外来人员社区上门登记，进行摸底排查，对排查出的流动人口及暂住外来人员进行造册登记，做好管理、教育、服务工作，并广泛进行法制宣传。

　　四、强化法制宣传、注重居民服务

　　服务居民是社区工作的出发点和落脚点，为了使“民主示范社区”工作扎实推进。依法为民，做好人民调解工作。我们充分利用社区宣传阵地，开展综治、法制、禁毒、反邪教宣传活动。办黑板报2期，上街文艺演出2场，大条幅标语15条，办法治学习班1期，上街发放宣传资料1000多份等。我社区无聚众滋事、辖区无邪教组织人员，在制止家庭暴力方面，大力加强民主法制宣传。例如：驷马街23号楼2单元4楼程海波与其妻子因琐事发生口角，并打伤妻子住进了医院，妻子执意要离婚，刘书记和杨主任及时赶到医院看望其妻，并将双方分别做工作，进行调解，劝说其丈夫打人是违法的，有什么事可以心平气和的坐到一起说，何必打架，打架更伤夫妻感情，经过书记和主任苦口婆心的劝说，二人关系得到缓和，从而制止了这一家庭矛盾的激化。在解决邻里矛盾纠纷方面，依法办事。例如：今年5月11日，红旗街125号楼楼上的肖师傅和楼下的郭师傅因厕所堵塞，造成楼下管道破裂，污水横流、影响楼下的郭师傅家的正常生活，两家发生争执，导致郭师傅心脏病突发住进医院，社区刘书记和杨主任及时赶到他们两家进行协商、调解，经过几次调解，段肖师傅表示诚恳接受，愿意对方提出的修复条件，并给予郭师傅一定的经济补助，后达成协议，两家不在争吵重归于好。

　　结合社区实际情况，社区召开两委会研究决定，对辖区全员人口进行全面彻底的登记造册，为了便于对育龄妇女更好管理，社区分片包干，责任到人、挨户登记。建档建卡，使我社区的计生工作有了新的起色。落实“民生工程”，帮扶困难群体。在低保审理工作中，为了依法办事，社区根据区《关于开展城市低保年审复核工作的通知》精神，党委政府统一安排，集中审核的原则，对低保户进行年度审核，采取应保尽保，应退尽退，动态管理，张榜公示的原则。审核过程中张贴低保审核政策及审核相关资料等。对社区99户低保户，194人进行了年审，经审核符合继续享受低保的86户、175人。实施“成长工程”，为未成年人服务。特别重视青少年法制教育。利用闲余时间，请司法人员集中为中小学生上法制课2次，800多人参加。在预防青少年犯罪方面，我们采取说服教育等措施，增强他们对家庭和社会的责任感，消除社会不稳定因素，随时掌握他们的思想动态。为方便社区居民来社区办事，社区积极联系有关部门。2020年冬社区协助利民天然气公司对莲花街万一、将军街陈宗典、莲花街刘敏安装了天燃气得到了居民的一致好评。

　　我们坚持“没有最好、只有更好”的工作理念，一鼓作气，成功创建了市级民主法治社区。在今后的工作中我们将在党委政府的领导和司法综治办的精心指导下，结合社区的实际扎扎实实的开展好各项民主法治工作，努力为居民营造一个安定、繁荣、祥和的民主法治环境。

商业系统依法行政工作要点

　　一、总体要求

　　紧紧围绕县委、县政府工作大局，继续做好加强依法行政能力建设，提高制度建设质量，坚持依法科学民主决策，严格规范公正文明执法，全面推进政务公开，深化行政监督和问责，依法化解社会矛盾纠纷等各项工作。重点抓好创建依法行政示范点，贯彻实施行政强制法等工作，推动依法行政工作不断创新发展，为我县创造良好的法治环境。

　　二、主要工作任务

　　(一)加强依法行政知识的学习和宣传，努力提高依法行政的意识和能力。各单位要坚持开展办公会等形式的领导干部集体学法活动，全年安排领导干部集体学法不少于4次。要深入组织开展行政强制法的学习、培训工作，领导干部要带头学习行政强制法，深刻领会其精神实质和要求，将行政强制法列入行政机关工作人员特别是行政执法人员培训范围，使行政机关工作人员能够全面掌握和正确运用行政强制法的各项规定。要抓紧依据行政强制法开展行政强制实施主体清理工作，行政机关没有法定依据实施行政强制、行政机关内设机构以自己名义实施行政强制措施、非行政机关未经法律或者行政法规授权行使行政强制权的，都要予以纠正。要严格遵守行政强制程序，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益。

　　(二)建立重大决策风险评估机制。各单位要进一步完善行政决策机制，建立重大行政决策风险评估制度。将风险评估作为重大行政决策的必经程序和重要依据。对于重大行政决策，未经风险评估的，一律不得作出决策。

　　(三)加强规范性文件管理，保证行政行为源头合法。认真实施《市规范性文件管理办法》，落实规范性文件有效期制度，探索和建立规范性文件清理的常态化机制。扩大和完善公众参与制定规范性文件的有效途径，特别是制定对公民、法人、或者其他组织的权利义务产生直接影响的规范性文件。要建立健全公开征求意见、听证、专家咨询论证等制度。继续开展规范性文件监督管理示范活动，逐步实行统一登记、统一编号、统一发布制度。对规范性文件实行一文一档管理。要严格制定权限和程序，重视发挥制定机关法制机构的法律审核职能，进一步加大备案审查力度，做到有件必备、有备必审、有错必纠，减少决策失误造成的损失。

　　(四)严格规范行政执法行为。一是建立行政执法依据定期公布工作制度，根据法律、法规、规章的立、改、废情况，及时调整执法依据并公布执法主体;二是严格执行行政处罚基准制度。认真实施案件集体审理、案件参照、公开公示、责任追究等工作运行制度，切实解决行政处罚过程中的随意性和“同案异罚”的问题;三是严格规范裁量权的行使，健全行政执法调查规则，规范取证活动，做好行政执法与刑事司法衔接工作;四是加强行政执法信息化建设，推进行政执法结果公开、满意度测评等工作;五是按照全省换发《省行政执法证》的安排，做好我系统换发行政执法证件工作;六是对行政强制执法案卷评查标准的制定工作开展调研。

　　(五)推进政务公开、办事公开。严格执行政府信息公开制度，主动、及时、准确公开财政预算决算、重大建设项目批准和实施，社会公益事业建设等领域的政府信息，切实保障公民的知情权和监督权。面向社会服务的各单位要依法在办公场所公开办事依据、条件、流程、办理机构和人员、收费标准等信息，并将办事结果通过适当方式进行公开。

　　(六)加强行政复议工作。行政机关要健全行政复议机构、落实工作人员，畅通复议渠道，切实履行行政复议职责，采用不同形式大力宣传行政复议制度，充分发挥行政复议在化解社会矛盾、解决行政争议中的主渠道作用。要依法受理行政复议申请，创新行政复议审理方式，提高行政复议质量和效率。加强行政调解工作，化解社会矛盾。

　　(七)进一步提高监督效能。行政机关要切实加强对下级行政机关的监督。政府法制机构要严格履行职责，组织好依法行政的监督。要在开展依法行政全面检查的基础上，灵活运用各种监督方式。依法加强对重点领域、重点地区、重点工作的监督。

　　(八)继续抓好依法行政示范单位创建工作，建立依法行政示范项目管理制度，培育典型。严格按照依法行政示范单位创建工作标准，扩大创建范围，开展创建依法行政示范单位活动。要深入调查研究，及时总结和推广好的经验和做法，以点带面，指导全县依法行政示范单位工作，发挥示范单位的典型作用。要建立依法行政示范单位一家一档制度，加强对依法行政示范单位的动态监管，发现问题及时纠正，保障全县依法行政水平稳步提升。

　　(九)加强推进依法行政的组织领导。各单位要把依法行政任务与改革发展稳定任务一起部署、一起落实、一起考核。切实做好依法行政季报工作。认真审核依法行政报告情况，提出改进工作的指导意见。进一步加强依法行政考核工作，提高依法行政考核的科学性、针对性和可操作性，充分发挥考核制度对推进依法行政的评价、导向和促进作用。

　　三、工作要求

　　(一)各单位要切实承担起推进依法行政的领导责任，充分认识新形势下依法行政的重要性和紧迫性，把推进依法行政摆到重要位置，落实到工作的各个方面，各个环节，要重视加强法制工作，充分发挥法制机构在推进依法行政中的组织协调、督促指导，情况交流等重要作用。

　　(二)要按照上级要求，结合自身实际，安排部署2020年依法行政工作，并将各项任务落实到具体机构和人员，明确工作质量和进度，确保按期完成任务。

　　(三)各单位要按照本工作要点，结合工作实际制定本单位2020年依法行政工作要点，并于4月13日前报县局办公室。

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