县信访局2023年度信访案件办理工作总结及工作打算三篇
县信访局2023年度信访案件办理工作总结及工作打算三篇
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2023年度信访案件办理工作总结1
X年，在上级业务部门的精心指导和县委、县政府的坚强领导下，我局在统筹做好精准脱贫、党建等各项工作的同时，紧紧围绕上级业务部门和县委、县政府关于信访工作系列决策部署，以“信访破题攻坚年”“信访法治建设年”为契机，以永发〔X〕X号、永发〔X〕X号两个文件为引领，以“四大攻坚”活动为重点，以创建“无上访村（社区、居委会）”为目标，以县级领导坐班接访为抓手，坚持创新驱动，强化工作措施，突出案件办理，夯实基层基础，较好地完成了中央、省、州、县交办的各项工作任务，我县被评为全州信访工作优秀县（市），我局被评为全州社会管理综合治理先进单位。现将有关情况汇报如下：
一、工作成效
X年，全县共转送、交办群众来信、网信（网投件）X件，其中来信X件（国家级X件、省级X件、州级X件和中央巡视组转送X件），网信X件（国家级X件、省级X件、州级X件和本级X件）。州长信箱及州信信函交办件X件，办结X件，正在办理X件。信访部门及时受理率X%、满意率X%，责任单位及时受理率X%、满意率X%、按期办结率X%、参评率X%、网信占比X%。
二、工作举措
（一）坚持从创新驱动上抓机制，确保长效机制建立健全。在落实《关于进一步加强信访基层基础工作的意见》（永发〔X〕X号）文件基础上，下发《关于加强基层基础创新社会治理的意见》（永发〔X〕X号）和《关于印发<关于开展“五大行动”破解信访难题的工作方案>的通知》（永办发电〔X〕X号）文件，依托县、乡、村三级综治中心建设，整合全县资源，把信访与网格、司法、综治工作统筹推进，形成协调互联的信访工作大格局。落实三级领导坐班接访制度，制定公开《X永顺县县级领导每月坐班接访日程安排表》，每天固定安排一名县级领导在县信访接待中心坐班接访；乡镇书记、乡镇长、人大主席逢场日坐班接访，其他工作日安排X名班子成员坐班接访。村（社区、居委会）五大主干工作日轮流坐班接访，负责矛盾纠纷排查调处和信访事项受理代办。
（二）坚持从基层基础上抓规范，确保信访秩序规范有序。深入推进“无上访村（社区、居委会）”创建活动，做到重心下移、关口前移，力争实现信访工作“四无八率”，提升群众满意度，压实村级信访工作责任。抓“双向规范”加速“信访法治化”建设，坚持依法分类处理信访诉求，及时通过信访程序或其他相关程序处理，确保信访人合理合法诉求得到合理合法解决。
三、下步工作打算
深入推进信访信息系统深度应用，强化源头预防，规范信访事项办理，着力打造阳光信访、责任信访、法治信访，切实维护群众合法群益。全面落实县、乡（镇）和县直单位领导坐班接访，村（社区、居委会）五大主干工作日轮流坐班接访制度。坚持矛盾纠纷排查，加大矛盾纠纷“三二一”调处工作力度。
2023年度信访案件办理工作总结2
今年以来，在精准脱贫、村支两委换届等工作任务重、压力大及信访工作存在诸多不利因素的情况下，全县各级各部门迎难而上、攻坚克难、扎实工作，着力开展“综治创新年”、“信访破题年”活动，坚持工作创新和法治引领，依法分类处置、有效预防和化解信访问题，较好地完成了省、州交办的各项工作任务，全县信访维稳形势总体平稳可控。现将X年信访局工作情况总结如下：
一、工作开展情况
（一）积极创新工作机制。制定下发了《关于进一步加强信访基层基础工作的意见》（永发〔X〕X号），推进信访维稳工作制度改革在我县落实落地，进一步完善了机制、压实了责任，有效提升了信访维稳工作规范化、法治化、科学化。尤其是X月份成立信访积案化解、依法治访、灵溪镇信访维稳三个专班后，灵溪镇在信访重点人员较多的情况下做到了无进京非访；依法及时处置涉访违法行为，维护正常信访秩序。积极化解信访问题，推动一大批问题得到有效解决。
（二）扎实办理信访案件。一是来访案件办理。全县共受理来访案件X件，按期办结X件，正在办理X件，告知X件。其中县本级转交X件，按期办结X件，正在办理X件；州转交来访件X件，按期办结X件，正在办理X件；省信访局转交来访件X件，按期办结X件，正在办理X件。二是网上信访案件办理。来信X件，按期办结X件，按期办结率X%；网上投诉X件，按期办结X件，按期办结率X%。三是信访积案化解。今年以来，省州共交办信访积案X件，其中省交办积案X件，州交办积案X件。截止目前，省交办的X件信访积案办结X件，办结率X%；化解X件，化解率X%。州交办的X件已办结X件，办结率X%；化解X件，化解率X%。
（三）切实推进网上信访。围绕“阳光信访”，加快信访信息化建设，广泛宣传引导网上信访“足不出户、高效快捷、公开透明”的优势，全面开展“比工作规范，讲及时受理、讲按期办结，看重复投诉、看投诉占比、看群众满意”的“一比二讲三看”活动。群众网上投诉占信访总量的X%，网上信访主渠道逐步形成。
（四）坚持县级领导坐班接访。书记、县长带头坐班接访，县级领导不同程度参与接访，X-X月共接待来访群众X批X人次，受理信访事项X批，当场答复解决X件，签批交办X件，按期办结X件，正在办理X件。姜玉兰、姚绍双、董先耀等一批信访人合理诉求得到了有效解决，县城财富金街商品房购买户、两参人员等一大批信访群体得到妥善处理。
二、X年重点工作安排
（一）要做到矛盾纠纷排查和问题化解不乏力。经常性开展矛盾纠纷排查化解工作是做好信访维稳工作的基本功。一要继续开展矛盾纠纷排查工作。要强化信访维稳工作村为主和县直部门化解问题的主体责任，坚持村（社区）每周一排查，乡镇每半月一排查，全县每月一排查制度，并建立工作台账，实行动态管理，做到底数清、情况明。二要及时就地化解问题。对排查出的问题，要明确包案化解责任，准确安排化解的具体工作和时间。本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则，运用法律、政策、经济、行政等手段，多措并举，采取教育、疏导、调解等办法，分类化解，确保对矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。三要全力化解信访积案。全面梳理前段时间进京上访人员，逐一进行研究，落实包保化解责任。继续开展信访积案“清仓见底”活动，从源头上化解矛盾纠纷，从根本上扭转信访维稳局面，力求在减少存量、控制增量、提升化解率上见实效。
（二）要坚持领导坐访接访下访不松劲。领导接访是检验干部作风的试金石，有利于面对面听取群众诉求，与信访人交心通气；有利于了解真实的社情民意，密切党群干群关系。一要保持坐班接访不走样。按照要求，县级领导每月至少X天、县直单位负责人每周至少X天、乡镇主要领导在逢场赶集日必须值班接访，严防代班甚至不坐班现象发生，领导约访下访，深入一线解决问题。坚持村主干坐班制度，工作日保证有人接待群众、处理问题、代办事务，充分发挥好村级第一道防线作用，实现信访工作重心下移、关口前移，把问题化解在基层，消除在萌芽状态。二要确保规范办理见实效。对于接访的初信初访群众，要及时宣传引导依法逐级走访，压实基层和部门责任，按时出具答复意见，规范信访事项办理程序，维护群众合法权益和信访工作秩序，坚持信访矛盾处早处小，及时就地处理好信访问题，加大源头化解力度。三要落实信访代办、陪访、回访制度。代办、陪访、回访是践行“两学一做”的具体体现，有利于维护信访秩序，促进问题化解。对信访人不服答复处理意见的，或有合理的诉求而在职权范围内无法答复的，尤其是突发性的集体上访，乡镇要及时安排威信高、政策业务熟悉、工作能力强的村（居）、社区、乡镇干部，专程陪同信访人到上级有关部门咨询。进一步抓实回访工作。坚持问题导向，对信访案件进行督查督办、跟踪问效，跟进了解办理化解情况，准确掌握信访人真实诉求，促进问题解决，实现案结事了、息访息诉。
（三）要保持依法打击处理工作不减压。依法打击处置涉访违法行为是维护正常信访秩序的最后保障，是维护社会公平正义的底线。一要抓好宣传教育。各级各部门广泛开展法制宣传活动，提升群众的法律意识，通过法定途径解决问题，引导群众网上信访或依法逐级走访，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各项工作，严把信访问题的入口关。要加大对无理缠访闹访典型案例的曝光力度，以案释法，达到打击一个、教育一片的目的。二要注重证据收集。现在是法制社会，做什么事都要讲证据。涉访违法行为发生地有的在外地，固定收集难；有的行为发生时间较短，稍纵即逝；有的收集整理不充分，难以形成有效证据链等，导致我们打击处理难到位。因此，不仅公安、维稳、信访、辖区派出所等部门要注重证据收集固定，责任单位更要注意平时接访、答复及信访对象平时的违法证据收集。三要依法果断处理。对问题已解决，帮扶已到位，仍然无理取闹、缠访闹访、恶意非访、串联、教唆、背后操纵等违法行为，证据扎实的，公安部门要依法打击处理到位。树立合理合法诉求得到妥善解决、不合理不合法诉求得不到支持、违法上访受到追究的工作导向。
2023年度信访案件办理工作总结3
X年来，我局以新中国成立X周年庆典活动为契机，以摘掉“信访工作重点县帽子”为目标，深入开展“信访难点破题年”活动，狠抓“三无乡镇”“无上访村（社区、居委会）创建”“信访秩序整治”“矛盾问题化解攻坚”，较好地完成了中央、省、州、县交办的各项工作任务，全县社会大局总体平稳可控向好。现将有关工作情况总结如下：
一、全县信访基本情况
X年人民群众逐级有序表达诉求的导向得到加强，本县接待群众上访量有所提升、到州赴省进京非访量大幅下降。X至X月到县上访X批X人次（县级领导坐班接访X批X人次），同比上升X%、X%，集体访X批X人次，同比上升X%、X%；到县网上信访投诉X件，同比下降X%。到州上访X批X人次，同比下降X%、X%；赴省上访X批X人次，同比下降X%、X%；进京上访X批次X人次。
二、工作开展情况及成效
（一）提高站位加强组织保障。一是加强组织领导。着力构建由县委书记和县长负总责，县委副书记、常务副县长、政法委书记、县委办主任、副县长、公安局长具体抓，其他县级领导“一岗双责”协力抓的信访工作大格局。二是加强研究部署。今年以来，先后召开县委常委会议X次，政府常务会议X次，信访联席会议X次，信访事项交办调度会议X次，脱贫攻坚战总指挥部视频调度涉贫信访及舆情处置会议X次，及时学习传达中央、省、州领导重要指示及全国、省、州信访工作会议精神，认真听取信访工作汇报，分析研判信访形势，研究解决工作中存在的困难和问题。三是加强后勤保障。全力保障工作经费。根据信访工作需要，县财政据实给予全额保障，及时拨付信访工作“三无乡镇”高坪乡、永茂镇，X个“无上访村（社区、居委会）”奖励资金，按时发放乡镇、村（居）社区信访专干岗位津贴。充实调解接访队伍。以政府购买服务方式聘请人民调解员充实基层调解力量，从交通、住建、法院等重点单位抽调X名干部常驻县信访局信访接待办理中心“脱产”开展接访工作。加强干部业务培训。自X月份以来，对全县信访专干开展集中轮训，提升业务素养。
（二）畅通渠道加强基础夯实。一是落实“三级”坐班接访代办制度。县乡村领导主动开门接访，并以公示牌的形式向社会公开，方便群众及时就地反映问题。二是倡导网上信访主渠道，积极打造“阳光信访”。大力推行微信公众号、政府门户网站平台网上信访事项办理工作，在信访量较大的灵溪、泽家、塔卧等X个乡镇和民政局、移民局等X个县直单位推广应用信访一体机，提高了信访工作效率。三是推进矛盾纠纷化解“三二一”工作法。借鉴发展枫桥经验，强化源头矛盾纠纷层级调处。全面推行矛盾纠纷化解“三二一”工作法，对出现的初信初访问题快速响应，及时处理，从源头上进行有效防控。X-X月，全县X个调委会共调处矛盾纠纷X件，调处成功X件，调解成功率达X%。四是开展“三无创建”等活动，推进基层服务水平。坚持信访工作重心下移，关口前置，结合“双百竞赛”活动和“人民满意窗口”活动，全面推进“三无乡镇”“无上访村（社区、居委会）”创建活动，进一步优化“四化”服务体系。今年上半年，全县共梳理上报“无上访村（社区、居委会）”X个。
（三）护航“两会”“国庆”加强安保维稳。一是聚焦领导统筹部署，谋篇布局有力。成立了“两会”“国庆”信访维稳工作领导小组，召开了政府常务会议、信访联席会议和全县信访维稳工作安排部署会，下发《关于进一步做好当前信访维稳工作的通知》《永顺县全国“两会”期间信访维稳工作方案》《永顺县建国X周年庆典期间安保维稳工作方案》。县里多次调度、督办安保信访维稳工作。设立联勤指挥中心，从公安、信访、维稳等单位抽调专人集中值班、调度，研判形势。特护期间，县信访联席办坚持每周一大调度，信访维稳领导工作小组坚持每天一小调度，随时督导推进安保信访维稳工作。二是启动特护期信访维稳工作机制，通力协作有效。强化总体防控，建立了在家和驻外两套工作班子，下设综合协调、情报信息、应急处突、督查追责等七个工作组，做到各司其职、各负其责，确保各项工作顺利推进。三是领导主动约访调度，包案履职尽责。县级包案领导主动约访下访，点对点调度所包信访积案，积极做好包案对象的思想劝导、化解稳控工作，县长陈海波、县委副书记周建武、县委常委、组织部部长李延堃、县委常委、政法委书记谢翔宇、县委常委、副县长彭涛、副县长宋维荣、副县长向海军等县级领导先后X次约访下访各自包案信访人X余人次，点对点调度个人或群体信访案件共计X次。（四）规范秩序加强依法治访。一是整治行政中心办公秩序。以彭军新书记到任为契机，成立了行政中心信访工作专班，引导信访人依法逐级到相关信访部门上访。二是坚持依法治访工作。深入开展专项整治行动、“依法治访”行动和信访法治宣传活动，分级成立依法治访工作专班，严格依法打击和责任追究。今年以来，刑事拘留X人，行政拘留X人，教育训诫X人次。三是严肃责任追究。对今年以来工作责任未压实的X个化解稳控责任单位给予了通报批评。
（五）维护民利加强问题化解。一是突出省委巡视组交办件办理。省委巡视组共交办信访件X批X件，其中分解县纪委调查处理X件，重复件X件，无权受理X件，实际交办X件，办结X件，息访息诉X件，息访息诉率X%。二是突出“四重攻坚”案件办理。今年以来，收到“四重攻坚”案件共X件，已办结X件，息访息诉X件，息访息诉率X%。三是突出“百案百天”案件办理。共收到交办信访件X件，办结X件，息访息诉X件，息访息诉率X%。五是突出涉贫信访案件办理。截至X月底，我县共收到省级以上交办涉贫信访件X件（其中国扶办X件，X热线X件），办结X件，息访X件，息访息诉率X%。六是突出重点群体问题化解。由县委副书记周建武牵头成立了石堤新隆小区工作专班，常务副县长彭涛牵头成立了非法融资处置工作专班，副县长李玉芳牵头成立了林权纠纷调处工作专班，副县长向进牵头成立了房地产领域乱象整治工作专班，进一步强化了对信访群体的化解工作。
三、信访现状问题
通过全县上下的共同努力，信访工作取得了一定的成效，与自身比明显进步，但与上级要求及其他兄弟县市相比仍有较大差距，全县信访形势依然严峻、信访总量居高不下、涉贫信访尤为严重，主要表现为“一差二欠三多”等问题。
（一）“一差”（即责任落实差）。一是矛盾纠纷化解“三二一”工作法推进落实不到位，体现在个别村干部不清楚甚至不知道“三二一”工作法；二是乡镇信访矛盾摸排不经常不细致不到位，存在底数不清，情况不明等情况；三是化解稳控责任不到位，存在化解稳控“两张皮”“踢皮球”“打太极”的现象；四是乡村干部坐班接访代办制度有行动没效果，少数领导干部因工作任务繁杂按要求亲自坐班接访坚持不够好。
（二）“二欠”（即信访工作整体推进欠，依法治访力度欠）。一是信访工作整体推进欠。一方面信访队伍不强。体现在基层信访干部能力素质参差不齐，基层信访干部队伍极不稳定，个别乡镇信访专干一年之内换了三个人；另一方面部门联动不强。有的信访问题需要多家部门单位联动合力办理，但在实际操作中，存在相互推诿和单打独斗现象，导致不能够快速有效整合部门资源，最终错过信访事项化解最佳时机。二是依法治访力度欠。大部分信访群众存在信“访”不信“法”，信“上”不信“下”，信“领导”不信“干部”的思想，我县到州赴省进京访比较严重，尤其是进京访，个别信访户一年内反复去了六七次，恶意重复登记达二十多次。由于依法打击“门槛”较高，证据搜集固定较难，现实条件诸多制约，部门之间配合不力，没有形成工作合力，导致有效打击较难。近几年虽加大了法治宣传力度，但对依法打击典型案例的宣传曝光不够，没有起到最佳教育、及时警示和有效震慑作用。
（三）“三多”（即存量多、增量多、群体多）。一是信访存量多。历史遗留信访问题多，涉法涉诉信访问题多。特别是涉法涉诉问题在积案中占比近X%，因为诉讼时间长、程序复杂、成本较高，当事人更倾向于通过信访途径到处上访。二是信访增量多。以扶贫领域信访问题尤其突出，主要集中在精准识别、危房改造、易扶搬迁、农村低保等方面。三是信访群体多。截止目前，我县主要存在X个群体性信访突出问题，具体为房地产领域、民代幼教师、非法集资、三线建设、亦工亦农、退耕还林、涉军、移民、棚改、石堤新隆小区等。
四、X年工作计划
X年，我局将认真贯彻落实上级关于信访工作的决策部署，坚持问题导向、需求引领，强化源头治理及信访不稳定因素风险评估工作，重点抓好基层基础建设、案件办理、网上信访、非访整治、督查追责、“三无乡镇”“无上访村（社区、居委会）创建”等工作，着力打造阳光信访、责任信访、法治信访，切实维护群众合法权益，维护正常信访秩序，确保迅速摘掉全省信访重点县市帽子，为全县脱贫攻坚摘帽工作营造和谐稳定的社会环境。
（一）进一步加强领导重视。一是坚持以机制创新为着力点，努力形成统一领导、齐抓共管的信访工作大格局。按照“属地管理，分级负责”、“谁主管谁负责，谁引发谁负责”、“管行业必须管信访”的原则及领导包联包案制度，落实主体责任，认真履职尽责，做到认识到位，措施到位，解决问题到位。各级党委、政府要进一步强化、细化信访工作责任，明确责任主体，界定责任层级，细化责任内容，形成科学清晰、奖惩分明、层层落实、衔接无缝的责任体系。
（二）进一步加强部门联动。一是要充分发挥县委、县政府的主导作用，充分发挥县信访联席办综合协调作用，充分发挥各相关部门的职能作用，进一步健全上下联动、左右协调、运转高效、综合整治的工作机制。二是由县信访联席会议统一调度驻京办、驻长办、张家界工作组等信访机构，共享信息，形成“一盘棋”，形成全县上下做好信访工作的强大合力。三是加强国家公职人员直系亲属上访责任捆绑力度，形成长效工作机制。
（三）进一步加强基层夯实。一要坚持线索摸排机制，强化问题源头治理；二要落实县、乡、村三级领导坐班接访制，畅通信访渠道；三要加强推行矛盾纠纷化解“三二一”工作法，重视初信初访化解工作；四要优选配强信访干部，充实信访队伍力量，提高信访干部政治待遇。
（四）进一步加强积案化解。一是澄清底子。由县信访联席办牵头，对没有有效化解的信访件进行认真梳理和分析评估，分类登记建档，做到“底数清，情况明”。二是实行领导包案化解责任制。领导包案要严格落实“五个一”（一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底）工作措施和“五包”（包掌握情况、包解决化解、包思想教育、包稳控疏导、包息访息诉）工作制度，按照“三假定三不限三见面”（即假定有反映问题是合理的，假定工作是有瑕疵的，假定问题是能够解决的；不限原来调查结论，不限是否有领导批示，不限新老信访对象；听取诉求要下访见面，办理答复要约访见面，疏导稳控要回访见面）原则，做到矛盾问题不化解队伍不撤退、工作不放松、责任不脱钩。三是坚持底线竭力化解。按照习近平总书记提出的“三到位一处理”总体要求，集中时间、人力、财力、物力，创新方法，因案施策，多措并举，分类化解，实现“控增量去存量”的目标。
（五）进一步加强依法治访。一是注重违法上访证据搜集固定。属地责任单位与基层民警紧密配合，进一步规范日常工作，将平时收集证据作为一项常态化工作，一切纸质材料和影音资料都要逐人逐案搜集整理，做好资料存档，有针对性地标识出能够成为“关键证据”的资料，适时移送政法机关依法打击处理。二是从严从快坚决依法打击。对凡是发生进京非访的，凡是特别防护期不听劝阻进京访的，凡是在行政中心等国家机关办公场所、重点地区周围或其他公共场所非法聚集、滞留、滋事、缠访、闹访的，一律予以行政拘留，对涉访违法行为“轻刑快办”，力争X个月内走完法律程序，确保依法处置到位。三是搞好法治宣传工作。将法治宣传上升至全县层面，由县委宣传部牵头，县公安局、检察院、法院、司法局、信访局等相关部门积极配合，在县电视台、县政府网站等县级媒体平台适时适度曝光一批依法治访典型案例，确保达到“办理一案，教育一片”的工作效果。
（六）进一步加强督办追究。首先要加强组织领导。构建由县委、县政府牵头，信访联席会议组织实施，纪委、组织部、信访、维稳等单位共同参与的信访大督查格局，配齐配强信访联席办的工作力量，提高信访工作督查权威。其次要提高督查工作实效。突出重点，加大督查督办力度，采取联合督查、专项督查、挂牌督查等形式，紧紧抓住带有普遍性、倾向性的问题不放手，并举一反三，形成一般的、共性的总结和判断，推动信访问题成批解决。再次要严格奖惩兑现。按照国办《信访工作责任实施办法》、省办《信访工作责任追究办法》以及永发〔X〕X号文件、永发〔X〕X号文件规定，对信访工作实行重奖重罚。对工作成效突出、案件办理规范的单位及个人给予奖励；对乱作为损害群众利益、不作为引发信访问题、慢作为激发矛盾纠纷的责任单位和责任人严肃追责。
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