县卫生局开展“创佳评差”竞赛活动纪事

创佳评差上台阶    精神文明结硕果
—横山县卫生局开展“创佳评差”竞赛活动纪事
  今年，在县委、县政府的正确领导下，卫生局以党的十六大精神和三个代表重要思想为指导，在卫生系统深入开展了精神文明建设和“创佳评差”竞赛活动，通过强化教育、健全制度、完善管理等措施，不断提高医疗卫生工作服务水平，使我县卫生系统的各项工作取得了新的进展，精神文明建设迈上了新的台阶。

加强领导，狠抓落实

一年来，卫生局在“创评”竞赛活动中做了大量的工作，切实加强领导，成立专门的领导组织，根据《横山县2005年“创佳评差”竞赛活动任务书》的要求，以解决热点难点问题为突破口，加强行业作风建设为重点，将各项工作任务进行细化、分解，落实到人，与下属单位签订责任书, 下发了《横山县卫生系统2005年“创佳评差”竞赛活动任务书》，并结合卫生系统的实际，完善各项规章制度。各单位都高度重视，一手抓业务工作，一手抓精神文明建设，使“创佳评差”各项任务落到实处。卫生局机关也制定了具体的实施办法，保证活动的顺利实施。

加强思想道德教育，提高卫生队伍素质

结合开展保持共产党员先进性教育活动。卫生局以建设“诚信横山”为核心，深入开展了职业道德教育活动，着重抓了以职业道德、职业技能、职业责任、职业纪律为主要内容的“四职”教育；
以病人第一、质量第一、服务第一为主要内容的“三个第一”观念教育；
以爱心、耐心、细心、责任心为主要内容的“四心”理念教育；
以“救死扶伤、忠于职守、爱岗敬业、满腔热忱、开拓进取、精益求精、乐于奉献、文明行医”为主要内容的行业风尚教育。同时以学习宣传贯彻十六大和十六届三中、四中、五中全会精神为主线，深入宣传教育“三个代表”。并且卫生局针对各医疗卫生单位在某些业务方面存在的不足，今年，举办了乡镇卫生院院长培训班、乡镇卫生院会计培训班、计算机网络直报人员培训班，选送了21名乡镇业务人员参加了市上的传染病主检医师培训班，有18名院长参加了市上的卫生院院长培训班。通过举办各种培训班。认真贯彻落实卫生部行风建设“八条纪律”和省卫生厅纠风工作“九条禁令”。在全县卫生系统内深入开展了以“三服务”、“三树立”（即：开展人性化服务，人文化服务，亲情化服务；
树立文明新风、树立求实精神、树立圣洁形象）为主要内容的诚信建设年活动。通过开展各种教育活动，促进了各项业务的开展，提高了人员的业务素质，增强了广大医务人员的服务意识，促进了服务态度和质量的不断改善。在卫生系统涌现出一批先进党支部和优秀共产党员，卫生局副局长张建明同志受县委表彰奖励，卫生局总支在“七·一”表彰奖励了两个先进党支部和13名优秀共产党员。

开展医院管年活动  提高医疗质量

为了加强全县医院管理，改善服务态度，规范医疗行为，提高医疗质量。卫生局按照市卫生局的要求，在全系统开展了“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动。制定了《开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动实施方案》，明确开展活动的任务、实施步骤、工作措施等。围绕“质量、安全、服务和费用”等医院管理的核心工作，从依法执业、提高医疗质量、落实人性化服务、构建和谐医患关系，加强财务管理，控制医疗成本，规范医药收费行为，降低病人医药费用，加强职业道德和行业作风建设等方面进行整改，确保医疗安全。通过开展医院管理年活动，各医院的医疗质量有明显的提高，群众满意度大大提升。

完善各项制度，优化发展环境

今年，卫生局认真贯彻实施《行政许可法》，积极推进行政效能建设，提高行政效率，优化发展环境，制定了《卫生局提高行政效率优化发展环境的措施》，进一步转变职能，增强服务意识。全面建立并推行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职责任追究制、效能投诉制和绩效考评六项制度。并制定《横山县卫生局行政许可公示制度》等九项行政许可相关制度，切实改进机关工作作风。同时卫生局严格按照省卫生厅的“九条禁令”，进行了以医疗服务中收受“红包”、医药购销中收受回扣和医疗服务中乱收费等问题为重点的三大专项治理活动。重点推行和完善了“六挂钩”惩诫制度，积极推行药品集中招标采购制度，住院病人一日清单制度等，进一步营造了良好的社会环境。

狠抓行业作风建设  塑造卫生系统新形象

2005年卫生局专门组织人员进行了调查，寻找卫生系统行业作风建设中存在的不足，研究卫生系统行风建设的新思路。在充分调研的基础上，确定了2005年卫生系统纠风工作的任务，并认真的组织实施。

坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，把纠正损害群众利益的不正之风作为卫生系统各领导班子的重要职责。认真落实领导干部分工包抓“一岗双责”责任制。建立健全了“一把手”总抓，分管领导主抓，其他领导成员按分工抓的责任分解、责任考核、责任追究工作机制。卫生局专门成立了卫生系统纠风工作领导小组，年初下发了《关于做好2005年卫生系统纠风工作的通知》，把行风建设和纠风工作纳入了各单位目标责任制管理，作为单位领导班子考核的一项重要内容。对出现问题的单位，将追究主要领导和主管领导的责任，行风不好的单位年终不能评为先进。

通过抓行风建设，提高了干部的素质，促进了各项工作、取得了明显成效。各医疗卫生单位的领导普遍对行风建设有了新的更为明确的认识，广大医务人员的思想防线得到了进一步巩固，增强了遵守医德医风的自觉性、主动性和坚定性。各医疗卫生单位均建立了相关管理、惩诫制度，形成了一套行之有效的行风建设目标考核、监督管理的工作体系，提高了依制度管理、依制度规范的能力。不良行为得到了较好的遏制。通过卫生局不定期的督查，对发现问题及时纠正、及时整改，使开单提成和医务人员开“大处方”、滥检查、滥用药等问题得到较好的遏制。药品和医疗器械采购活动得到规范，集中招标采购工作稳步推进，医疗单位药品收入占业务收入的比重明显下降，县医院、中医院降价药品300多个品种，累计让利患者50万元左右，医药费用不合理增长的势头在一定程度上得到了有效的遏制。行风建设措施得到了完善，医患关系有了较大的改善，医疗服务质量明显提高，社会满意程度明显增强。精神文明建设进一步加强。各单位积极筹措资金，治理“脏、乱、差”，努力营造整洁、舒适、方便、安全的就医环境和服务环境，使院容院貌有了很大的改观，干部职工的精神面貌明显改善。建立起了医德医风教育、激励、考评、惩治的长效机制。卫生局在2005年全县行风评议中名列第三，受到了上级的好评。

通过开展“创评”活动，有效的促进了各项业务工作的开展，取得了显著成绩，医疗卫生三级网络健全，群众就医环境大大改善，预防保健工作进一步加强，医疗卫生工作又上了一新的台阶。

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