XX市水利局政务公开制度实施方案

XX市水利局政务公开制度实施方案

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　　为提高政务公开水平，树立良好的水利行业形象，更好地服务“品质寿光”建设，推进政务公开工作的制度化、标准化，确保人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，结合我局实际，现制定如下实施方案：

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　坚持以党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实中央、省、市、县关于政务公开的要求，以凝聚共识、推动决策落实、促进水利科学发展为根本出发点和落脚点，着力推进行政决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，着力扩大政务公开的受众面和影响力。

　　（二）基本原则

　　1、内容全面。除不涉及党和国家秘密的内容，都应该通过适当的方式向社会进行公开。

　　2、重点突出。突出群众关注的重点事项、重点内容、关键环节的公开。

　　3、规范制度。建立政务公开配套制度，以制度促公开，抓深入。

　　4、强化监督。拓宽监督渠道，创新监督方式，加大监督力度，最大限度地方便群众行使监督权。

　　二、政务公开的内容和形式

　　（一）政务公开的内容

　　1、全市水利发展规划、发展战略和发展目标。

　　2、局机关职能、内设机构和管理权限。

　　3、水利部门的行政审批、核准、审核和备案事项的名称、依据、标准、条件、程序、时限、责任部门、责任人和办理结果。

　　4、水资源费、水土保持补偿费等水行政事业性收费的项目、依据、标准、批准机关、批准文件。

　　5、重要专项经费和水资源现状及供需情况，灾后重建、农村水利工程、灌区改造等重点水利建设项目等。

　　6、水利部门预决算公开工作。

　　7、全市范围内的雨情、水情和汛情、旱情等。

　　8、行政处罚和行政许可结果。

　　9、领导干部廉洁自律情况。

　　10、局机关内部财务收支情况。

　　11、局中层干部选拔任免、考核奖惩、晋职晋级、先进评选等条件、程序和结果。

　　12、全面推行“河长制”工作实施方案、管理保护目标以及河湖保护情况。

　　13、《政府工作报告》中涉及水利局的1件民生实事。

　　14、公开承诺办理的其他事项。

　　（二）政务公开的形式

　　按照合法、有效的原则，根据不同政务的内容、性质、要求、对象及本局的工作职能和实际，采取多种形式分层次公开。逐步做到“四上”、“三规范”，即：上墙、上报、上屏、上网，规范公开内容、规范公开程序、规范公开监督制度。改善政务公开和便民服务条件，为人民群众提供快捷、方便的服务。

　　1、通过“中国寿光”网站“政务公开”专栏对外公开。非密级的政策性文件、行政审批、核准事项、行政执法事项一律上网公开发布。

　　2、通过报刊、广播、电视等新闻媒介对外公开。

　　3、在市政务服务中心设立窗口，将行政审批项目纳入中心集中公开，统一办理。

　　4、设立收费项目公示栏，公布收费项目、收费依据和收费标准。

　　5、需向本单位、个人公开的，采取下发文件、举办专题简报、专题公开栏以及召开局长办公会、干部职工大会等形式公开。

　　三、政务公开的保障措施

　　（一）加强组织领导

　　为加强对政务公开工作的领导，把政务公开工作任务具体分解，落实到每一个责任单位和人员身上，做到思想、组织、工作、检查四落实，为政务公开工作提供重要保证，确保政务公开工作的顺利实施，我局成立政务公开工作领导小组及办公室，成员如下：

　　组 长：董增吉

　　副组长：范荣誉 张泮彩 胡志敏

　　袁训宝 房友田 刘建伟 刘钊春

　　成　员： 刘 强 冯 超 韩 敏 王洪霞 袁西锐

　　郑连成 袁西锐 马常照 郝星光 侯玉春

　　张有功 张 宁 董宜江 王明健 王效华

　　宁晓静 张学强 王 赛 刘文扬

　　领导小组下设办公室（联系电话：5221156），付洪亮同志兼任办公室主任，刘强、曹先伟等同志为成员，办公室负责本局政务公开实施方案的拟定、组织实施等日常工作。

　　（二）健全政务公开制度

　　1、建立健全重大事项集体讨论决定制度。局重要事项决策、中层干部任免、重点水利项目建设和大额度资金使用，必须在广泛征求意见的基础上，经局领导班子集体讨论作出决定后，按照规定程序和范围公开。

　　2、建立健全公示制度。各镇（街区）水利站、水管单位、机关各科室决定或办理与群众利益密切相关的重大事项，应当在正式决定或办理之前将方案向社会公示，广泛听取群众意见。在充分采纳群众意见的基础上，再予以正式公布。

　　3、建立健全群众评议制度。组织开展基层民主评议活动，广泛听取群众的意见和要求，把政务公开纳入社会评议政风、行风的范围，组织人民群众对政务公开的内容是否真实、准确、全面，时间是否及时，程序是否符合规定，制度是否落实到位等进行评议。通过设立举报电话、政务公开监督信箱等渠道，全面收集群众意见，对群众举报的问题，及时调查处理。

　　4、建立健全考核奖惩制度。将政务公开工作纳入年度工作目标责任制考核范围，作为党风廉政建设责任制和干部年度考核的一项内容。对政务公开工作进展情况、主要做法和存在问题定期进行考核检查，根据检查结果，对照局制定的考核奖惩制度，奖优罚劣。

　　5、建立健全责任追究制度。对工作不力、责任不落实的，严肃批评，限期整改；对弄虚作假，侵犯群众民主权利、损害群众合法利益、造成严重后果的，严肃查处。

　　6、严格遵守保密制度。涉及国家秘密、依法受到保护的本行业秘密和个人隐私的信息，局机关内部研究工作未经批准公开的信息，以及其他规定不能公开的信息，不得公开。


 

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