2021年在模范县创建攻坚行动动员部署会议上的发言

　　同志们：

　　今年是中国共产党成立100周年，是十四五开局之年，是开启全面建成社会主义现代化国家新征程的第一年，也是新一轮双拥模范城（县）创建的起步之年。今天这次会议主要任务是，深入学习贯彻省双拥工作领导小组会议精神，对我县新一届省级双拥模范县创建攻坚行动进行安排部署，动员全县上下统一思想、凝聚共识、压实责任，以更高标准、更实举措做好新时代双拥工作，确保创建一役成功，为新时代新&&建设提供坚强保障。

　　刚才，&&同志传达了省双拥工作领导小组会议精神；
&&同志安排部署了全县双拥创建工作，内容全面、责任明确、标准具体、时限清楚，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。

　　下面， 就做好省级双拥模范县创建工作，我强调三点意见。

　　一、凝聚共识、强化担当，切实增强双拥创建的责任感和使命感

　　双拥模范县称号是军地共同颁发的唯一城市品牌，既是一个城市政治安全、经济发展、社会稳定的重要标志，也是一张军政军民团结、社会和谐进步，体现同呼吸、共命运、心连心的新型军政军民关系的靓丽名片。自&&年起，我县已经连续&次荣获全省双拥模范县光荣称号，这是军地携手共建的工作成果，更是全县军民的共同荣誉。各地各部门要珍惜荣誉、再接再厉，深刻认识做好双拥工作的重要意义，不断增强创建省级双拥模范县的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

　　首先，争创省级双拥模范县，是做好新时代双拥工作的重要 载体。党的十八大以来，习近平总书记对双拥工作作出了一系列 重要指示，强调双拥运动是我党我军特有的优良传统和政治优 势，坚如磐石的军政军民团结，永远是我们战胜一切艰难险阻、 不断从胜利走向胜利的重要法宝；
新形势下，双拥工作只能加强、 不能削弱。在党的十九届四中全会上，又对双拥工作进行了安排 部署，为我们指明了方向、提供了遵循。省市委认真贯彻总书记 重要讲话精神，相继召开会议，安排部署双拥创建工作。今年是 我市争创全国双拥模范城八连冠之年，市委、市政府态度非 常坚决、志在必得。可以说，创建省级双拥模范县，既是中央、 省市委的明确要求，也是新时代新&&建设的应有之义。我们必须站位全局，深入贯彻中央、省市决策部署，围绕创建省级双拥模范县这个目标定位，奋力推动双拥工作迈上新台阶，打造新时代军政军民建设新亮点。

　　其次，争创省级双拥模范县，是促进军政军民团结的有力保障。良好的军政军民关系是促进社会和谐、确保安全稳定的重要 基础。我县是兵源大县，也是退役军人安置大县、优抚工作大县。

据统计截至2021年底，全县退役军人&&人、军转干部&&人、军队离休干部和退休士官&&人、复员军人&&人、烈属&&人、因公牺牲军人家属&&人，病故军人家属&&人、现役军人家属&&人，人数众多，做好双拥工作，任务艰巨繁重。我们要通过开展省级双拥模范县创建攻坚行动，对标达标、查缺补漏，进一步提升双拥和退役军人管理工作水平，共同谱写军地一家亲、军民鱼水情的新篇章。

　　第三，争创省级双拥模范县，是确保圆满完成全年目标任务、 实现十四五开好局起好步的现实需要。今年是一个十分特殊、具有重大里程碑意义的时间节点，两个大局在此交织，两个百年在此交汇，两个五年在此交接，中国共产党迎来百年华诞。习近平总书记强调指出：今年是实施十四五规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，所有工作都要围绕开好局、起好步来展开。我们要通过争创省级双拥模范县，充分发挥军政军民团结的优势，更好地凝聚起广大退役军人、优抚对象等各方力量，军地合力，军民同心，确保圆满完成全年目标任务，奋力夺取疫情防控和经济社会发展的双胜利，迈好十四五时期发展的第一步，奋力在新征程上开创新局面。

　　二、咬定目标、抬高标杆，迅速掀起创建省级双拥模范县热潮

　　刚才，&&同志已将创建工作任务、内容、要求都进行了详细的阐述和说明；
县双拥办根据国家考评标准，借鉴省市和其他 县（市）工作方案，制定了我县《新一届省级双拥模范县创建攻坚行动实施方案》《创建工作责任分解表》等文件，进一步细化了考评内容和评分标准、责任单位。相关单位要对照责任分工， 扎实做好创建工作，补短板、堵漏洞，确保顺利通过考评验收。

　　第一，要用心用情用力做好拥军优属工作。目前，我县现役 部队有&&、&&、&&等部队。多年来，驻防部队官兵视我县为第二故乡，自觉服从服务全县大局，在应急救援、支援地方建设、促进军民融合发展等方面做了大量卓有成效的工作，特别在抗洪抢险、火灾扑救等急难险重任务中发挥了巨大作用，为全县改革发展稳定做出了重要贡献。我们要常怀感恩之心，一如既往地支持部队建设，积极协调解决部队在战备训练、营房建设、物资保障等方面的社会需求，改善办公、训练、生活环境，为部队建设提供有力支持。要严格落实安置政策，拓宽随军家属就业渠道，着力解决好部队官兵的后路、后院、后代三后问题，让广大官兵安心练兵、保家卫国。要积极开展走访慰问活动，进一步巩固和发展军政军民团结的大好局面。

　　第二，要扎实开展拥政爱民工作。拥政爱民是双拥创建的关 键，也是考评验收的重点。考评内容中，拥政爱民工作共&&项&&分，占比居第二位。县武装部和驻&&部队要落实责任、强化措施，确保高质量完成各项创建任务。特别是县武装部要充分发挥军地军民桥梁纽带作用，积极协调驻&&部队参加军训、少年军校和全民国防教育，开展学雷锋等便民志愿服务活动，以实际行动为全县广大群众造福兴利。

　　第三，要全面落实各项政策法规。落实好优抚安置等政策法 规，是双拥创建工作的重中之重，也是省级双拥模范县考评的重 要指标，共&&项&&分，比重最大，必须不折不扣全部落实到位。

要进一步完善重点优抚对象优抚标准自然增长机制、医疗保障机 制，广泛开展送温暖活动，加大应急性、临时性救助力度，切实解决好生活、住房、医疗等实际问题。要多渠道抓好转业干部和 退役士兵安置工作，搞好职业技能培训，扶持自主就业的退役士 兵就业创业。要按创建要求，加快将县光荣院划转到退役军人事 务局，进一步提高服务水平。要全力做好退役军人管理服务工作， 充分发挥两站一中心作用，及时解决退役军人的合理诉求， 不断提升退役军人的获得感和幸福感。

　　第四，要大力营造军爱民、民拥军的浓厚氛围。做好双拥创 建工作，营造浓厚氛围至关重要。各地各相关部门特别是宣传部 门、网信办要大力弘扬光荣传统，进一步激发全县拥军优属、拥 政爱民的热情。要充分利用广播电视、网络新媒体多种宣传方式， 大张旗鼓地宣传创建工作成果，广泛宣传双拥模范的优秀事迹，最大限度地凝聚爱国强军正能量，让爱国拥军、爱民奉献在&&大地蔚然成风。要突出抓好六个重点，即打造六组示范点位、抓好一批环境宣传、搞好一组系列报道、制作一部电视专题片、开展一次国防教育系列活动、组织一次双拥工作先进单位和先进个人评选表彰、成立一个爱国拥军志愿者组织，相关责任单位要按时、高质量完成，努力在全社会营造浓厚的创建氛围。

　　三、加强领导、完善机制，确保攻坚行动高效有序开展

　　各地各部门要增强紧迫意识，从现在开始迅速行动起来，以拼抢的姿态和务实的作风，确保圆满完成各项创建任务。

　　一要责任到人。县委、县政府成立由我任组长，&&同志任第一副组长，&&同志任常务副组长，&&同志任执行副组长，&&、&&等相关县领导为副组长的省级双拥模范县创建攻坚行动领导小组。各乡镇（街道）、县武装部、县退役军人事务局等各成员单位，要严格按照创建要求，制定创建方案，定领导、定任务、定进度、定责任，确保快节奏、高效率开展工作。各单位一把手要担起第一责任人责任，亲力亲为，紧抓不放，及时协调解决遇到的困难和问题。特别要注意的是，有些单位双拥工作负责人员还不固定，相关档案资料还不完善。时间不等人，各单位务必迅速明确专职人员，倒排工期、挂图作战，推动各项工作落到实处。

　　二要加大投入。各地各相关部门要牢固树立大局意识，加大 人力、物力和财力投入，保障双拥创建工作经费，切实把每一分 钱都花在刀刃上。特别是在打造示范点位、设置双拥公益广告牌、 宣传栏和拍摄双拥专题片等硬性支出方面，要创新思维，充分运 用市场模式，既保证经费到位，又能激活市场，真正实现经济社 会效益双赢。同时，要结合省级文明县城常态化创建，寻求共同 点设置公益广告牌，避免造成浪费。驻&&各部队要主动担当、积极作为，充分调动广大官兵积极性、主动极和创造性，扎实做 好每项创建工作，真正形成军地互动、保障有力的良好局面。

　　三要协调联动。创建省级双拥模范县是一项系统工程，考评 内容涉及近&&项，&&个党委政府工作部门，任务纷繁复杂。领导小组下设的综合协调、宣传、督导等三个工作组，要充分发挥牵头抓总、统筹协调作用，坚持每日例会制度，了解掌握工作进展，研究部署下步工作，每周向领导小组专题汇报工作开展情 况，提出意见建议。各地各相关部门要树立全县一盘棋思想，既 要各司其职、各负其责，又要协同作战、合力攻坚，扎实推进任务落实，力求每天都有新进展、每周都有新变化。

　　四要严格督导。县委、县政府督查室和县双拥办要加大督导 检查力度，及时通报工作进展情况，发现存在问题，限期整改到 位。要把双拥创建工作纳入年终考核，实行严格奖惩，对责任到 位、措施得力、成效显著的单位和个人，予以表彰奖励；
对行动 迟缓、工作不力，政策不落实、任务未完成直接影响我县双拥创 建的单位和个人，要查明原因、严肃追究责任。

　　同志们，省级双拥模范县既是一份崇高的荣誉，也是一份沉 甸甸的责任，需要军队和地方以及全社会的共同努力。全县各地 各部门和驻&&部队要以军地携手、志在必得的决心和勇气， 携手并肩为荣誉而战，全力争创省级双拥模范县，奋力开创双拥工作新局面，为加快新时代新&&建设做出积极贡献，为早日实现强军梦、强国梦贡献全县军民的硬核力量！

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