在2021年招商引资调研座谈主旨发言

　　同志们：

　　今天，我们到X家重点企业进行了实地调研，查看了项目建设现场，详细了解了企业经营情况。调研交流中，相关企业负责人、各牵头单位负责人都作了发言，分析了存在的问题，也提出了很多好的建议。下面，就做好今年项目工作强调几点意见。

　　一、坚持问题导向，把脉问题根源

　　从今天项目的整体调研来看，我县招商引资和项目建设存在以下几个方面的问题。

　　一是开工项目进度缓慢。导致慢的原因主要有三个：一是招商项目储备不足，影响整体开工数量；
二是前期工作不到位，主要是缺乏项目建设方面的专业人员，对项目建设的流程、要求不清楚。三是服务保障不到位。虽然县里有帮办机制，但落实不好，个别部门配合不好，导致一些部门在推进项目的过程中非常被动，跟着设计院跑，跟着施工单位跑，真正的问题却解决不了，影响了项目进度，这是一个主要的问题。

　　二是招商项目整体质量不高。从项目构成看，存在四多四少现象：传统项目多、小项目多、续建项目多、签约项目多，新兴产业项目少、大项目少、新建项目少、落地项目少，尤其缺乏产业补链、产业配套以及科技含量高、发展潜力大的项目支撑，对拉动县域经济发展的作用不强。

　　三是项目分析研判不到位。项目策划包装结合本地资源优势和国家投资政策走向还不够紧密，项目研究不深不细，不系统、不全面，潜力优势挖掘不深，项目情况介绍简单粗糙，吸引力不够强；
储备项目少，有些项目调查论证不充分，可操作性不强，质量不高。

　　二、精准施策，做好下步工作

　　（一）工作推进上要再提速。要按照县委、县政府重点工作集中部署会要求，各部门要认真对照目标任务抓好责任落实，拿出开局就是决战的干劲，一刻也不放松地抓好各项工作。要集中一切要素，加快在建项目建设和招商项目落实。对在谈项目，要实行主要负责同志全程跟踪、工作人员联动服务的一对一对接服务，力争签约落地；
已经立项、具备开工条件的项目，要尽快开工建设；
正在建设的项目，要倒排工期，加速推进；
已经建成的项目，要抢速度争效率，尽快投产达效。

　　（二）跟进服务上要再提高。针对各项目企业负责人提出的制约发展的各种问题，各相关单位要主动认领，主动帮企业想办法、解难题。要在服务大局中摆正位置，在项目建设中找准工作着力点，既要立足职能，但又不能囿于职能，既要规范管理，又要灵活运用政策、创新开展工作。能享受政策优惠的就要积极给予优惠，能减免的费用就要主动兑现减免，能简化的办事程序尽量做到方便群众。各部门要牢固树立项目建设一盘棋思想，全力配合、精诚协作，主动上手为项目推进梳理流程，拉出需要办理的手续清单，一项一项领着企业提前跑办，县级能办的要马上办、立即办，县级没有权限的要指派专人跟进服务、积极向上协调，力求以最快速度办成，为项目顺利推进打出提前量， 全面提高项目服务能力，尽全力助推项目快速建设。

　　（三）招引项目上再提质。我们要推进招商引资向挑商选资转变，实现由注重数量向注重质量、由拼政策拼资源向发挥综合优势转变。前期我们结合XX实际制定了产业地图、行业图谱，为的就是摸清我们的家底，全面了解各产业链情况，各产业链要按照差什么引什么、弱什么补什么、强什么增什么的原则，聚焦361产业体系，聚焦特色产业、高端产业和新兴产业靶向招商、精准招商。大力实施产业链提升工程，一链一策精准补链沿链强链，分行业提升产业链供应链现代化水平，助推全县产业聚集、升级，形成新的经济增长极。

　　（四）招引模式上要再出新。市里正在着手为每一个产业链设立一个基金，我们XX要在积极向上争取支持的同时，学习借鉴市里做法，谋划设立我们自己的产业基金。通过探索设立产业发展基金，运用基金搭建招引项目的平台，形成以投促招新局面，运用市场化方式加快政府引导基金投资运作，按照省市新旧动能转换基金管理办法确定的基本原则，为重点产业建立产业引导基金，与社会资本方以认缴制方式共同打造产业基金群。通过政府、基金、企业三方互动机制，采取优惠政策+基金+资本的招商引资新模式，加大对四新、特色产业发展、乡村振兴、基础设施建设等重点招商项目的资金支持力度，助力项目尽快落地、企业加速成长。

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