独家原创;构建和谐民警关系调研报告

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和谐不仅仅是一个概念．更是我们一个建设中国特色社会主义的宏伟目标．一条实现国富民安的有效途径。作为为国家安定、人民乐业而保驾护航的人民警察．学习和贯彻党中央所提出的构建和谐社会的战略方针．应该体现在如何在新时期创建警察良好的公共关系环境，并进一步建立和谐的警民关系。

一、构建和谐民警关系的重要性

（一）国际金融经济形势急剧恶化，美国几家大型金融机构相继破产、被兼并或由政府接管，在全球引发了一系列连锁反应，给世界经济发展和人民生活带来严重影响。各级**机关特别是领导同志一定要充分认识当前经济形势的严峻性、复杂性，充分认识当前经济形势对社会稳定带来的影响和冲击，切实把思想认识统一到中央对国内外经济形势的分析和判断上来，统一到中央的重大决策部署上来，进一步增强大局意识、忧患意识、政治意识和责任意识，更加自觉地从党和国家工作大局出发来谋划**工作，进一步调整工作的着力点，维护和确保社会大局稳定。

（二）随着我国民主法治建设的逐步深入，广大人民群众的法律意识、权利意识日益增强，对**机关和**民警的执法能力、执法水平提出了更高的要求。各级**机关要积极回应人民群众对执法工作的新期待，紧紧围绕“最大限度地激发社会创造活力、最大限度地增加和谐因素、最大限度地减少不和谐因素”的总要求，从创新执法理念、改进执法方式和完善执法制度等多方面入手，着力解决影响公正执法和文明执法的突出问题，不断提高民警的执法素质和执法水平，有效维护社会公平正义、促进社会和谐稳定。要把理性、平和、文明、规范执法的理念贯穿到**执法的全过程。要进一步改进执法方式，善于用和谐的思维来化解矛盾，用和谐的态度来对待群众，使群众通过案件的办理、事情的处理，既感受到法律的权威、尊严，又感受到**机关的关爱、温暖。要针对当前执法活动容易发生问题的环节，进一步细化各类执法标准，严密执法程序，规范执法环节，切实从源头上减少和杜绝执法的随意性。

二、如何构建和谐民警关系

（一）清醒地认识当前规范执勤执法、构建警民和谐关系的的重要性和紧迫性

**的执法工作，直接面对人民群众，执法工作量大面广，执法的范围具有广泛性。**队伍比较大，所担负的行政执法任务在**队伍中占的比例也比较大，规范执法的任务具有艰巨性。我们只有努力学习，不断提高执法水平，不断提高综合素质，才能适应新时期社会发展的需要。我们只有在执法中做到严格公正执法，热情贴心服务，正确处理好警群关系，才能化解执法者与被执法者的矛盾，服务社会，造福社会；
也只有这样才与党中央提出的“构建和谐社会”的目标相一致。要“抓住典型，教育全体**，并形成有效的管理制度”，“关键要教育到每一位现场执勤民警”。要求进一步规范执法行为，在执法中更讲求方式方法，强调文明执法，减少不和谐因素，创造一个公正文明的交通环境。让广大群众看到我们热心为他们服务，形成一种相互理解、信任的和谐局面，杜绝或减少冷漠、对立甚至矛盾冲突，才能真正构建和谐谐警民关系。

（二）转变执法观念，改变执法方式，树立良好形象

1.从根本上说就是群众工作，人民群众是**工作的重要依托和力量源泉。构建和谐社会，必须始终把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，群众利益至上、群众利益无小事的观念，要切实认识到**的执法，事关稳定大局，事关和谐大局，不能脱离社会的效果而孤立的看待执法问题。为此，在思想上要打牢执法为民的根基，把执法为民作为执法的目的，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，事为民所办。在执法办案中倾听群众呼声，感受群众艰辛，了解群众愿望，真正把“压事故、保畅通”和保护人民生命财产统一起来，为构建和谐社会增加积极因素，确保执法严格、公正、文明。真正从从思想增强**在交通管理执法中的执法为民意识、服务意识、人权意识和法制意识，将服从法律、尊重法律、信仰法律、忠于法律的观念入脑入心，严格依法办事、依法执法、维护公平正义。

2.进一步筑牢执法为民的思想基础，坚持把加强执法为民教育活动作为队伍建设的重要内容。“常用执勤执法用语”，做到执法文明、执法规范，预防和杜绝因工作方法不当、执法不规范等引起群众对**工作的误解，坚决克服执法方式简单、态度粗暴，办事“稀拉松”、待人“冷横硬”现象。在日常的执勤执法中，严格执法我们是比较容易做到的，但是光是严格执法，没有热情服务，执法的社会效果就不好，在执法的过程中，要讲究技巧，不同类型的违法行为，不同层次的人，甚至不同的时间、地点，都要用不同的方法灵活处理。在大量的执法活动中，违法者之所以会与我们有对立情绪，人民群众之所以会不理解，是因为我们严格执法，缺乏耐心说服教育，只有认真做到严格、公正、文明执法，热情服务，使人民群众既感受到人民警察的威严，同时又感受到人民警察的可亲、可敬、可爱，进一步处理好严格执法与热情服务、处罚与教育的关系，做到宽严相济，不断增强服务意识，为经济社会发展和人民群众的工作生活提供良好的服务，同时推行警务公开，设立警务公开栏，公布交通安全法律法规和办事指南，进一步开展阳光执法，使执法工作公开化，确保民警严格、公正、文明执法，推动**执法工作向制度化、规范化和科学化发展，树好**良好形象。

（三）加大执勤执法的考核、监督机制，确保严格、公正、文明执法

科学的监督、考核交通民警执勤执法工作，是提升交通管理执法质量的重要措施，也是调动交通民警维护道路交通安全的积极性、主动性、创造性有力保障。要坚持以规范执勤执法为主线，明确考核的内容，围绕执勤执法形象、勤务纪律、执法环节、工作实绩、执勤执法效果、接处警情况等完善考核的方法。通过建立各级执勤执法考核评价机制，抓好落实民警执法过错责任追究和考核评议制度。采取定量与定性、定期与随机、明查与暗访等方式实施考核评价。对考评不达标的单位和个人，坚决实行挂“黄牌”警告和“一票否决”制，取消评先创优资格，并对责任人诫勉谈话，保证了每一项执法环节和每一个执法行为都有章可循，加强和改进了执法工作。通过以落实值日警官制度，强化动态监督，为群众提供咨询服务、受理群众投诉、对**执法行为进行监督，及时纠正执法过错，建立完善各类执法档案，强化长效监督。

总之：如何做好和谐民警工作，大道理可能大家都会说出个子丑寅卯，但要真正做起来，具体落到实处并长期坚持下去，恐怕得下一番苦工夫。但我相信，只要广大民警不厌其烦地做好宣传解释工作，有刘备“三顾茅庐”的精神，做到“精诚所至，金石为开”；
同时创新思维，解放思想，大胆实践，用创新的方法解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，将群众工作落实到具体的细微之处，定会在构建和谐警民关系工作中结出丰硕的成果。

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