畜禽养殖小区建设专项资金使用情况自查汇报
为了加快畜禽养殖小区建设，促进畜牧业由传统型向现代型、由数量型向质量型转变，努力实现畜牧业适度规模经营，不断增加农民收入，我县根据中央1号文件提出的“鼓励乡村建立畜禽养殖小区”和省市有关畜禽养殖小区会议精神要求，按照“因地制宜，发挥优势，统一规划，合理布局，相对集中，规范管理，政府引导，市场运作，业主经营，部门服务”原则，积极组织引导有志于畜禽养殖业的人士参与畜禽养殖小区建设。省委、省政府为扶持我县小区建设，下拨了我县35万元优势农产品基地建设资金，我县严格按照专款专用的原则，充分发挥了资金使用效益，经过半年多的努力，我县原计划建设的7个养殖小区有5个初具规模，已经或即将投入生产，发展态势良好。
一、资金的使用情况
1、县畜牧局良种猪繁育小区（拨付专项资金30万元）：通过招商引资对原县生猪良种繁育中心进行改造扩建，采用租赁形式经营。原县生猪良种繁育中心占地面积32亩，猪舍5栋，存栏生产母猪65头，种公猪4头，年向社会提供种猪250头，出售肥猪790头。通过改造扩建后，该小区占地面积将达到80亩，各类猪舍38栋，建筑总面积11000平方米，生产母猪550头，种公猪22头，年向社会提供长大二元杂交种母猪2000余头，出栏长大二元杂交育肥猪8000余头。该小区改造扩建工程分三期完成，固定资产总投资为450万元，其中一期工程130万元，二、三期工程各160万元。第一期工程已于今年5月破土动工，截止7月底，规划扩建的6栋猪舍已建成3栋，另外3栋12月底竣工。扩建的猪舍按照工厂化全进全出模式建造，11月份即可正式投入生产。第二期工程和第三期工程将分别于2005年10月和2006年10月竣工，届时一座高起点、高标准、高质量的现代化花园式良种猪繁育小区将展现在人们眼前，它将成为鄂东地区畜牧养殖业的一颗灿烂明珠。
2、独山镇大源湖生猪养殖小区（拨付专项资金0.5万元）：采取股份制形式建设，承包形式生产。该小区由龙头企业——黄梅县大源湖水产开发公司牵头，公司职工入股共同建设，今年3月破土动工，目前第一期工程已完工投入生产，共投资130万元，其中固定资产70万元，流动资金60万元。共计建筑面积3175平方米，其中猪舍2800平方米，饲料仓库和加工车间240平方米，宿舍和厨房135平方米。沼气池一座200立方米。年生产能力为出售肥猪4000头。第二期工程计划2005年7月份开工，总投资200万元，使生产规模达到存栏种猪700头，其中母猪650头，公猪50头，生产仔猪11000头，其中该公司育肥4000头，另7000头采用由周边农户代养方式生产，即将仔猪交给周边农户饲养，公司负责统一供应饲料，统一防疫，统一回收肥猪，统一收购猪粪，公司与农户利益共享，风险共担。第二期工程竣工后，不仅能实现年出售肥猪1万头的目标，而且通过采取猪一沼一鱼生产模式，可使该公司2万余亩水面鱼产量，由原来亩产40斤提高到160斤，自身经济效益将增加3倍，
3、小池镇食品所生猪养殖小区（拨付专项资金0.5万元）：由龙头企业食品所投资建设，采取招标形式生产经营。该小区目前已有建筑面积4269平方米，其中猪舍3172平方米，饲料贮存与加工车间542平方米，办公与宿舍495平方米，其它60平方米。现存栏种猪231头，其中母猪214头，公猪17头，年向社会提供良种猪1920头，出售商品肥猪3850头。
4、鲫鱼湖鸭鱼配套养殖小区（拨付专项资金3.3万元）：由政府统一规划，养鸭协会牵头，业主自愿投资建设，在生产过程中由协会统一种苗供应、统一采购饲料，统一疫病防治，统一活禽加工、统一产品销售。目前，进入该小区从事鸭鱼配套养殖的有56户，共推挖鱼池60口，面积1200亩，搭建鸭棚228栋，面积29640平方米，固定资产总投资150万元，年出笼肉鸭150万只，出售鲜鱼96万斤。
5、停前镇柴下村西柑园生猪养殖小区（拨付专项资金0.5万元）：由养猪大户程建球领办，其它养猪户入股参与生产经营。该小区占地40亩，建筑面积2316平方米，其中猪舍1988平方米，饲料仓库和加工车间200平方米，其它128平方米。固定资产总投资100万元，目前已投入生产，预计年出栏肥猪3600头。
6、杉木文沟生猪养殖小区（拨付专项资金0.2万元）：由养猪大户张少云领办，其它养猪户入股参与生产经营。该小区占地30亩，建筑面积1874平方米，其中猪舍1522平方米，饲料仓库和加工车间150平方米，其它110平方米。固定资产总投资112万元，目前已投入生产，预计年出栏肥猪3500头。
二、存在的主要问题
一是畜禽养殖小区建设征地困难。我县今年共计划兴建9个畜禽养殖小区，其中有2个在规划过程中因征地困难而放弃，另有2个在具体实施时因征地困难而流产。
二是畜禽养殖小区规模不够。目前我县已建成的5个养殖小区，除鲫鱼湖鸭鱼配套养殖小区生产规模达到要求外，其它4个养殖小区因资金不足，致使生产规模无法达到规定要求。
三是产业链条衔接不够紧密。龙头加工企业与畜产品基地、规模养殖场，养殖户之间缺乏稳定有效的利益连接机制，存在着注重眼前利益和短期利益的倾向，还没有形成真正意义上的利益共同体。同时，良种繁育、技术服务、畜产品质量与安全检测，营销组织、行业协会等同步配套建设不够，发展滞后。
四是无公害标准化生产严重滞后。我县畜禽产品生产基本上还处在重产品数量的绝对增长阶段，还没有在畜禽饲养管理、饲料选用、疫病防治等各个环节实施无公害标准化生产规程。尤其是近年来，随着农村各项改革的不断深入，动物防疫工作越来越难于到位，加之各级动物疫病监测及畜产品检测设施不够完善，猪瘟、禽流感等传染性动物疫病仍然时有发生，并严重影响着我县畜产品质量和安全。
三、后段工作思路
1、进一步提高思想认识，加大工作力度。建设发展畜禽养殖小区，推行标准化生产，是我们畜牧部门义不容辞的职责，我们畜牧业行政主管部门，尤其是畜牧兽医技术服务管理部门，必须站在整个农-业和农村经济全局的高度，站在统筹城乡经济社会发展，促进农民增收加快农村小康社会建设的高度来认识把握这项工作的重要意义，以更高的热情，更务实的态度，更有效的工作措施来推动这项工作，把抓好这项工作作为贯彻实践“三个代表”重要思想的具体行动。在资金、技术、人才、物质方面予以倾斜。
2、发展畜禽养殖小区，推行标准化生产。坚持以科技进步为依托发展养殖小区，大力推行标准化生产。在发展养殖小区推行标准化生产管理过程中，技术上侧重三个方面：一是充分发挥专家、顾问或专业技术人员的作用；
二是要全方面培训人员，主要对管理人员、农户、技术人员组织进行实用技术培训；
三是要抓好技术的组装集成。标准化生产是多种技术的集成，畜牧技术知识，兽医技术知识等，都需要在标准化生产中运用。抓好了这三个环节，养殖小区和标准化生产才能达到高起点、高质量、高标准、高水平。
3、在加快发展养殖小区和标准化生产的同时，注重抓好畜产品质量检验检测体系建设。建立畜产品检验检测中心，建立有经常性的质量监管部门，对产品经常进行检验、检测，抓好实验室建设、技术人员的配置。
4、大力培育引进龙头企业，广开融资渠道。养殖小区建设在融资上，一方面要求政府加大投入，加大对农业的支持，在生产方面这应当成为今后一段时间的主要投资重点；
另一方面仍然坚持龙头企业投入、农民自筹的基本投入方式。同时要重视吸引、争取民间资本投入畜牧业，不断扩大小区建设规模。
5、高度重视动物疫病防治工作。动物疫病是养殖小区健康发展的大故，兽医工作面临新的课题，从畜禽的引进到出售，从畜产品的销售到加工，都要依靠科学，依靠法制，依靠群众，群策群力，群防群控，切实抓好重大动物疫病的防治工作。
6、要继续抓好乡镇畜牧兽医站的改革与建设。通过深化改摹，从体制上、机制上建立起适应畜牧业发展要求的，适应市场经济体制的，新型的畜牧业技术服务体系。按照公益性与经营性职能分离的基本原则，坚持从实际出发，坚持因地制宜的原则，继续抓好乡镇兽医站的改革建设，为畜牧业的发展建立精干高效的技术支持体系，充分发挥基层站在参与、支持，保障养殖小区建设中的积极作用。各级畜牧兽医站要积极参与养殖小区建设，要提高自身素质，学习掌握新知识、新技术，在养殖小区建设和标准化生产过程中提供坚实的技术保障。
7、坚持可持续发展战略，注重经济效益、社会效益，生态效益相统一。在发展养殖小区过程中，我们应始终坚持可持续发展战略，坚持三个效益一起要。把发展养殖小区和推进农村城市化建设、转移富裕劳动力有机结合起来，扩大养殖小区的经济社会功能。同时要实现养殖小区与生态环境保护相统一，形成生态生产链。要探索生态牧业的发展模式，尤其是对养殖小区的污染物要综合利用，变废为宝，不能因小区建设形成污染源，不能以牺牲环境为代价发展养殖小区。
8、要积极研究新情况，解决新问题。建设养殖小区是一项长期的任务，也是一项集资金、技术、管理、服务于一体的系统工程。当前养殖小区建设、标准化生产还处于初始阶段，随着这项工作的快速推进，会出现越来越多的新情况、新问题。对此要有清醒的认识，各级领导、各级主管部门既要以高度的热情予以扶持，又要始终保持清醒的头脑，注意研究和解决养殖小区建设中出现的新情况和新问题，不断推进养殖小区建设，全面提高建设水平。
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