县人民法院先进事迹材料

县人民法院先进事迹材料

——强管理重创新抓质量促公正

**县位于川、鄂两省毗邻处的大巴山脚下，全县辖12个乡镇23万人，属典型的贫困山区农业县，就在这个小县城却有一个全市、全省政法机关的先进典型－－**县人民法院。近几年来，新一届党组班子坚持创新机制，优化管理，素质强院，质量立院的方针，使法院的审判工作、队伍建设、物质建设迈上了一个新台阶。2003年我院被市委政法委授予人民满意政法单位称号，2004年被省委政法委授予人民满意政法单位称号，被省高院授予党风廉政建设工作先进单位，投资近500万元的审判综合楼于今年3月投入使用，内外部执法环境呈现出欣欣向荣的良好局面。

一、创新审判理念，立足司法为民

坚持审判工作为大局服务，为社会政治稳定服务，牢固树立司法为民意识，不断创新便民服务方式，提升服务质量和效率是我们一直追求的目标。为此，我们改变审判工作中的坐堂问案方式，采取灵活多样为民利民服务措施，切实把司法为民烙印在我们的脑海里，落实在我们的行动中。首先是注重充分发挥好人民法庭的前沿阵地作用和立案、信访窗口作用，把好司法为民第一关。方便群众诉讼，切实保障当事人诉讼权利，在立案时推行向当事人发放明白书制度，提前告知或提示当事人在诉讼中享有的权利义务及诉讼风险，减少不必要的损失。在各法庭推行电话立案、口诉笔录立案，在各村发放便民服务卡，公布法庭及各干警电话号码，方便群众诉讼，例如大贵法庭接当事人电话后，及时到达执行地点将长期在外逃避执行，回家为岳父奔丧的姜某逮个正着，促使其履行了债务，深受当地群众好评。在辖区各乡镇设立投诉站、点，巡回田间地头办案，把方便让给群众。三年来，我院审理各类刑事自诉和民商事案件1433件，巡回就地办案达600余件，占总结案数的40%以上。在信访工作中，树立群众利益无小事观念，建立了处理涉法上访案件纵向、横向协调联动，齐抓共管的工作机制和大信访格局，坚持首问负责制和谁办案谁接访制度。二是新建立了院领导联系各乡镇人大主席团和人大代表制度，加强沟通和联系。同时，十分重视政协委员的来信、批评及建议，并按程序认真办理，虚心接受政协的民主监督，拓宽了解社情民意的渠道，有利于全面改进法院工作，提升为民服务质量。三是开展司法咨询和司法救助活动。实行院领导、庭、室包联企业，定期、不定期的相互走访，对困难企业和弱势群体提供司法救助，对他们进行指导和诉讼费用减、缓、免，几年来，减、免诉讼费4万余元。四是将当庭宣判率、巡回就地审理率、调解结案率“三率”作为衡量法官工作业务水平标尺，尤其是强调了轻微刑事自诉案件和民商事案件的调解结案率，通过这种简洁、经济的方式化解纠纷，尽量使当事人双方从心理上做到相互接纳，互相理解，减少了上诉、上访，维护了一方的安定团结，得到了老百姓的拥护。以今年元－－11月为例，审结民商事案件440件，其中调解、撤诉结案326件，调、撤率达74%，其中八仙法庭调解结案达到90%，无一上诉申诉案件发生。通过落实各项司法为民举措，切实把当事人的利益放在首位，把方便让给群众，赢得了社会各届的赞誉，人民群众的满意率逐步提高，案件质量也逐年提高，案件差错率降到了1%以下。

二、创新管理机制，确保司法公正

切合实际的管理方法和途径是凝聚人气增强工作活力的基础，也是确保司法公正的要求。为此，新一届党组更加注重管理，研究出台了多项科学的管理制度，增强干警的责任心和紧迫感，牢固树立质量意识，宗旨意识，确保司法公正。首先从干部管理入手，院党组研究制定了《干部管理考核办法》，改变过去每年考核一次为一年考核两次，扭转了工作中前半年松后半年紧的前松后紧状态。考核方式方法上创新为：考核前在有线电视台发布公告并向社会各届公布举报电话，在各乡镇、村张贴公告，便于社会各届监督和听取意见和建议，在对各单位和干警的考核中邀请政法委、人大法工委领导参加。对法庭工作及干警的考核还邀请当地党委、人大领导、公安、司法两所负责人参加，通过听取工作汇报和个人述职、民主测评方式现场公布考核结果，便于政法委、人大了解法院工作情况，便于加强对法院工作管理和监督。始终把法院的执法行为和工作作风置于党和人民的广泛监督之下，让全社会理解和了解法院工作，并切实听取建议和意见，认真整改，树立了人民法院的良好形象。二是在党员先进性教育活动和规范司法行为，促进司法公正专项整改活动中，我院认真总结审判工作经验，注重实效抓整改，确保整改活动出成绩、出效果。为此，针对在在的差距和不足，下大功夫进行专项治理，在活动之始我院就制定了《不合格案件评审办法和责任追究办法》，该办法对不合格案件进行了界定。不合格案件是指不属错案，但案件在程序上、实体上或其他方面存在一定瑕疵的案件，该办法共十八条53项，对二十四种不合格案件进行了细化，对每种情节的具体情况也分小项进行了罗列，包含了诉讼活动的方方面面。同时，该办法根据不同情况，确定了对不合格案件责任人的责任追究办法。该办法的出台，对于增强办案人员的服务意识和办案水平，对减少不合格案件，提高当事人的满意率和司法公信度，确保司法公正发挥了重要作用。三是为了确保先进性教育活动和专项整改活动取得实效，我院还推行了案件回访制度，设立了院长信箱。回访目的是检验案件承办法官的工作作风、生活作风、“八小时以外”的活动情况，并对案件质量进行检验和评估，征询当事人对办案法官审判作风、工作作风、生活作风、审判质量和八小时以外活动情况意见，对在审理中的案件实行跟踪监督，建立了审判监督、立案、信访、政工、纪检监察等部门共同参与的立体监督体系，从单纯的案件质量评查转变为审判工作的全程、全方位监督。通过案件回访制度拓宽了与案件当事人的联系渠道，广泛征求到了案件当事人对法院工作意见和建议，密切了法院与当事人之间的关系，增强了当事人对法院工作的理解和了解，对预防司法腐败，提高办案质量，树立人民法院良好形象，维护法律尊严，起到了良好的促进作用。四是为了加强执行工作，解决“执行难”问题，我院出台了债务人名录制度，在电视台公告债务人姓名、住址，进行曝光，敦促执行。为规范执行行为，促进执行公正，避免随意性，还研究出台了执行案件流程管理细则，这一规定得到市中院充分肯定，并在全市法院推广执行。五是为提高干警庭审驾驭能力和法律文书写作水平，还专门开展了评庭活动和法律文书评比活动，评出了优秀、合格、不合格三个层次，对干警触动很大，竞争意识、责任意识、质量意识深入人心。

三、创新队伍建设，增强战斗力

造就一支能征善战的法官队伍是增强公正司法能力，提高司法服务水平的重要保障。首先，我院从建人民满意的班子入手，在机构改革中坚持德才兼备优胜劣汰的原则和“四化”要求，将3名群众公认的优秀庭、室负责人推荐到院领导岗位上来，配齐配强了院领导班子，增强了班子的整体合力。将11名年富力强，工作成绩突出的同志提拔到中层领导岗位上来，激活了用人机制，为审判工作注入了新的活力。二是以带人民满意队伍为核心，出台了《创建学习型法院》的意见，落实例会学习制度，坚持抓好政治工作和职业道德教育，并以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，结合法院实际，建立了保持先进性长效机制。三是大力强化干警素质培训。新一届党组更加注重业务素质培训，要求全体干警深钻业务，都努力成为支撑法院审判工作的柱子。去年我院在全省法院系统率先开展了提高“三个素质”、建“四型法院”的专项教育活动。“三个素质”即身体素质、政治素质和业务素质，“四型法院”即质量型、政治型、信誉型、服务型。开展这一项活动旨在培养法官干警学习和锻炼身体的自觉性、积极性，使他们具有强健的体魄、良好的政治修养、娴熟的法律专业技能，逐步走向职业化道路，更好地担负起维护社会公平和正义的神圣职责。从去年9月1日起，我们开展了为期三个月的身体素质训练和政治素质、业务素质培训。每天清晨六点半至七点半集中开展干警体能训练。每晚七点半至九点半集中开展政治、业务素质培训，每名干警都独立备课，走上讲台授课，既当先生又当学生，得到了很好的锻炼和提高。通过“三个素质”专项教育活动，全院干警身体更健康了，工作劲头更大了，战斗力更强了。在素质教育和培训期间，我院执行了一大批“抽屉案”和难缠的“骨头案”，取得了良好社会效果和法律效果。如我院采取果断措施，抽调得力干警，远赴河北省张家口市，乔装民工、记者，几次改变身份，硬是找到在外躲避的被执行人陈立全，为伤残民工习家祥讨回了3万余元救命钱。受害人感动得热泪盈眶，逢人便讲自己在**法院感受到的司法公正。这一案例被三秦都市报、陕西日报、人民法院报等各大报纸报导，社会影响很好。我院审判人员还注重维稳工作，运用娴熟的法律知识和审判技巧，使县城文化广场建设中六起因土地补偿和房屋拆迁安置的群体上访事件得以平息，为县委、县政府分了忧、解了愁。县委书记何邦军在我院的送阅件《迅速执行保发展，支持建设见行动》上批示：“此次拆迁既体现了以法治县，更体现了耐心细致的群众工作，效果很好。对法院干警这种主动、周密、配合和大局意识、工作方式，应予表扬。”这批案件的和平顺利执行，体现了社会效果和法律效果的有机统一，更是我院落实司法为民的典型范例。

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