公安局党风廉政建设及反腐败工作总结

党风廉政建设及反腐败工作总结

2005年，我局在县委、政府、县纪委和上级公安机关纪委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，发扬求真务实的精神和作风，切实贯彻落实全县党风廉政建设大会、县纪委二次全会和全州公安机关反腐倡廉工作会议精神，坚持依法从严治警方针和标本兼治、综合治理的原则，强化执法监督，保障执法为民，全县公安机关反腐倡廉工作取得了新的成效，为上半年各项公安工作任务的完成提供了强有力的政治保证和纪律保障。

一、建全机构，加强领导

为进一步加强我局的纪检工作，局党委多次进行了专题研究，并专门召开会议听取并商议了纪委组织机构、工作机制等方面的问题，通过积极争取县委、县纪委等各方面的支持，于年初配备了专职纪委书记，并研究制定了具体工作规范及目标考核责任制。在年初局党委与各内设部门制定《党风廉政建设责任书》的基础上，又在制定《双柏县公安局综合考核办法》中，首次将纪委、督察工作从政工办分离出来，与其它部门一起实行百分制考核，实行半年一检查，年终一考核，奖惩兑现，目标明确。

二、制定目标，明确任务

为将2005年各项反腐倡廉工作任务落到实处，局党委根据纪委的提议，及时研究、制定并下发了《***公安局2005年党风廉政建设和反腐败工作意见》，提出了总要求，明确了目标任务。2005年反腐倡廉工作的主要目标任务是：一是杜绝民警违法违纪和被采取强制措施案件；
二是杜绝刑讯逼供、滥用枪支警械、滥用强制措施“三类案件”；
三是严格执行公安部“五条禁令”和省政府“八条禁令”，力争做到零发案；
四是杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派等“三乱案件”。同时，纪委、督察部门的组织机构、工作机制得到进一步建立健全。

三、狠抓各项工作任务的落实

为完成好年初制定的各项工作任务，上半年我局主要抓了以下几个方面的工作：

1、开展反腐倡廉教育，促进广大党员、民警廉洁自律。一是结合开展保持共产党员先进性教育，深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习《中国共产党党章》和《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》，学习《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》和全国“二十公”、全省“二十一公”精神，继续大力开展理想信念教育。全县公安机关广大党员、民警进一步加强了严格遵守中央提出的“八个坚持、八个反对”、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》和中央纪委三次全会重甲和提出的“四大纪律、八项要求”，严格遵守周永康部长在全国公安厅局纪委书记会议上提出的“九要九不要”的要求的自觉性。二是认真开展《中国共产党纪律处分条例》和《党内监督条例》的学习活动，加强纪律教育，使广大党员、民警增强纪律观念，自觉遵守各项规定。通过采取集中学习、党委中心学习组带头学、支部大会学、党员民警自学等形式，全局广大党员、民警接受监督的意识增强，局党委还安排了明确的学习任务，制定了学习计划，并将于“七一”之机组织考试，对广大党员、民警的学习情况进行检验。三是开展了艰苦奋斗教育，牢记“两个务必”，防止和遏制拜金主义、享乐主义、极端个人主义以及奢侈之风在公安队伍中滋生蔓延。四是通过组织收看电教片《权力一旦失去监督》、《云南省党员电教片》系列和组织民警收看反腐电视片《大江东去》，进一步强化民警的廉洁自律意识。

2、认真组织开展民警执法执纪集中教育整训。为进一步加强民警执法执纪的自觉性，把执法为民和廉洁从警思想根植于每一个民警心中，在加强日常教育的基础上，我局结合工作实际，于2005年5月22日至23日集中局机关、派出所、交警、消防共117名民警，开展了一次民警执法执纪集中教育整训，整训会议由局党委书记、李彦主持，整训会议采取集中学习、讲座和考试考核的方式进行。一是对近年来我局民警在执法和执行纪律中存在的问题进行了认真剖析反思，对一些苗头性、倾向性问题进行了认真梳理，针对存在的问题提出切合实际的整改要求和措施，为2006年打好翻身仗，争创新成绩提供思想保障和纪律保障。二是针对公安民警在执法中容易出现和可能遇上的问题，结合工作实际，从执法为民、检察、审判等角度进行学习讲座，局党委书记、局长李彦同志作了题为《把执法为民思想根植于民警心田》的讲座，局纪委、法制科对针对民警执纪、执法方面的专门授课，同时，邀请了县检察院、法院领导为民警进行了相关知识讲座。整训期间还邀请了警纪警风义务监督员、民警家属等一起进行座谈，倾听他们的意见，积极动员义务监督员及家属对民警进行监督。整训结束后，局纪委组织对所有参训人员进行了考核考试。三是结合领导干部述职述廉工作要求，科级以上领导干部在整训会上还对一年来的履职情况和廉洁从政情况作了报告，并在全局中层以上领导干部中进行了测评。通过集中教育整训，进一步增强了民警执法执纪和廉洁自律的自觉性。

3、认真开展廉政谈话和诫免谈话。按照“建设过硬班子、纯洁公安队伍、树立良好警风、严格公正执法”的要求，为切实加强对公安民警特别是领导干部的廉洁从政教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线，有效预防违法违纪和腐败现象，提高广大党员干部的思想政治素质，增强领导班子的凝聚力和战斗力，局纪委在局党委的领导下，坚持立足教育，着眼防范，实行监督前移，上半年，认真组织开展了中层领导干部廉政谈话、新任职民警任前谈话和执法执纪诫免谈话活动。在纪委、政工等部门的精心组织下，以党委书记李彦为主，对县局中层领导干部进行了专门的廉政谈话，并对部分民警进行了诫免谈话，对新任职务的2名中层领导、6名副所长、副队长进行了任前谈话。对廉洁自律提出了要求，对存在的苗头性、倾向性问题进行认真纠正，有效防止违反廉洁自律问题的发生。

4、下大力气抓好“五条禁令”和“八条禁令”的贯彻落实，促进全局纪律作风建设。贯彻执行“禁令”，贵在坚持，常抓不懈，养成习惯。全县公安机关按照今年1月15日公安部电视电话会议的要求，从关心和爱护民警出发，继续把贯彻执行“禁令”摆在重中之重的位置，决心不变，力度不减，深入持久地抓落实。纪委、督察建立了专门的巡视巡察制度，按照局机关每月不少于1次、派出所每季度不少于1次及不定期抽查的规定，充分发挥职能作用，通过现场督察、专项检查、明察暗访等形式，加强了“禁令”执行情况的监督检查。上半年累计派出检查组6个（次）20人（次，）对贯彻执行“禁令”情况进行督促检查。组织开展实施“禁令”情况的专项督察活动6次，检查基层科队所室116个（次），检查民警390人（次）。暗访餐饮、娱乐场所38家（次）。检查警用车辆68辆（次），现场督察64次，并对发现的问题督促检查和整改。

通过有效的工作，全局未发生违反“禁令”的案件，同时，也未出现其他方面的违纪现象，队伍的纪律作风得到进一步加强。

5、深化思想教育和整顿治理，切实解决执法活动中损害群众利益的突出问题。一是认真开展对“两个随意”问题的专项治理。按照全国“二十公”和全省“二十一公”的部署，组织监督部门积极配合刑侦、经侦、治安、交管等警种和部门，对随意扣押、查封财产和随意责令停业整顿、吊扣证照等问题，认真进行治理，切实依法保护国家、集体、组织和公民的合法权益，上半年全局没有违反“两个随意”规定的行为发生。二是抓好“三项治理”和超期羁押问题进行集中清理。通过对办案部门进行现场督察和明察暗访，没有出现“刑讯逼供、滥用枪支警械、滥用强制措施”的现象。同时，通过认真执行留置盘问报警务督察备案制度，上半年共计对53名实施留置盘问的人员及办案单位进行督察，没有发现违法留置和超期羁押现象。三是认真做好信访举报和投拆工作的查处工作。2005年，我局纪委共接到群众投诉案件1件，局纪委本着对群众高度负责、对民警高度负责的态度进行了积极认真核查，通过核查，系投诉不实，局纪委对此向投诉人作了澄清，对受到不实投诉的民警给予了保护。

通过全局民警的共同努力，2005年我局的纪检工作和反腐倡廉工作取得了新的明显成效，队伍纪律作风建设明显加强，保证和促进了各项公安工作任务的完成。但也存在着不足方面：一是少数民警执法为民思想还没有完全根植于心中，工作方法简单，服务意思还不强；
二是少数民警执法纪律、“禁令”、规定的思想有所松懈，自觉性不强，有心存侥幸的隐患；
三是纪委、督察机构还需要进一步完善，人员还不到位，有机构无专职人员，工作被动，不能充分发挥职能作用。在下半年的工作中，我局将按照年初制定的安排意见，在上级部门的领导下，进一步加强纪检工作和反腐倡廉工作。

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