党建示范点创建工作实施方案

【编辑按】 　　党建一般指‘党的建设’。‘党的建设’是党的工作的属概念，…小编为您整理了《党建示范点创建工作实施方案》，给您在日常工作学习中借鉴。

　　党建示范点创建工作实施方案

　　为深入学习习近平‘新时代’中国特色社会主义思想，贯彻落实党的十九大 十九届三中全会‘精神’，按照“两学一做”学习教育常态化制度化部署要求，坚持党要管党 从严治党，按照20xx年基层党建工作会议安排，制定本方案。

　　一 指导思想

　　坚持习近平‘新时代’中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大 十九届三中全会‘精神’，坚固树立五大发展理念，切实增强“四个意识”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，着力加强基层‘党的建设’，树立党的一切工作到支部的鲜亮导向，以“创建示范点”活动为主线，坚持高质量 高起点 严要求，建设一批基层党建示范点，以典型带动，营造学先进 比先进 做贡献 当表率的氛围，努力打造基层党建工作升级版，为加快XX建设提供组织保障。

　　二 目标要求

　　总体目标：坚持以党章为根本遵循，坚持党要管党 从严治党，环绕引领和推动服务美好新城市建设，以“五好”党组织和“五型”党组织为载体，把全区党组织建成善于学习 勇于创新 敢于担当 富有活力的坚毅战斗堡垒。达到三个目标：建成一批各具特色的基层党组织示范点，培养一批党性硬 作风好 能力强 口碑好的党组织书记，打造一支政治合格 执行纪律合格 品德合格 发挥作用合格的党员队伍。经过3至5年的努力，各级党组织创先争优的意识明显增强，引领发展能力根本提升，服务发展水平显著提高，战斗堡垒作用充分发挥，为城市建设和发展注入强劲动力。

　　具体要求：示范点创建工作坚持“成熟一个 打造一个”的原则，以党委为单位，以“五好”党组织 “五型”党组织为载体，在全面创建的基础上，每个党委选择一个条件较为成熟基层支部，列为20xx年党建示范点，下大力气加强建设，争取年底前打造一批基层党建先进典型。

　　三 创建内容

　　(一)“五好”党组织

　　1.领导班子好。建设一个好领导班子，尤其要有一个好书记。支部班子健全，分工明确，工作落实到位，政治核心作用明显，能够团结带领群众坚定贯彻执行党的路线 方针 政策，政治坚定，团结协作，务实高效，清正廉洁，凝结力 战斗力强。书记党性要强 作风要正，具有较高的政管理论水平 较硬的思想觉悟和较强的工作能力。

　　2.党员队伍好。培养锻炼一支好队伍，党员要有加强的党员意识 党的意识，能够在开发建设事业中发挥先锋模范作用，‘党员干部’要素养优良，宗旨观念强，作风扎实，爱岗敬业，纪律严明，廉洁高效，能够发挥示范带头作用。

　　3.工作机制好。健全一套好的管理制度，体现民主管理原则，保证工作有效运转，使党组织各项工作逐步走上制度化 规范化的轨道。党组织党内生活正常化，坚持“三会一课”制度，坚持民主集中制，组织召开支部会议和民主生活会，开展批评与自我批评。

　　4.工作业绩好。支部党建工作整体水平明显提高，管理有序 服务完善 环境优美 治安良好，至少有一项工作的经验做法得到上级党组织的肯定和推广，支部工作及其特色活动被新闻媒体报道，且次数较多 层次较高。

　　5.群众反映好。党组织的各项工作符合群众的意愿，能有效地维护群众的合法权益。‘党员干部’尊重群众 爱护群众，工作作风和工作实绩得到群众公认。党组织各项工作得到广大群众普遍好评，得到广大群众的支持和拥护，民主测评领导班子群众满足度达到90%以上。

　　(二)“五型”党组织

　　1.服务型党组织

　　(1)服务发展。要引导党组织和党员服从和服务于经济社会发展大局的思想，环绕发展抓党建，抓好党建促发展，把握发展规律，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，充分发挥党组织建设在服务经济社会发展中的引领作用，将党的政治优势和组织优势转化为促进科学发展的强盛动力，推动经济社会又好又快发展。

　　(2)服务社会。要引导党组织和广大党员进一步增强宗旨观念，转变工作作风，致力于关注民情 维护民意 促进民和，把群众的艰难当成自己的艰难，想群众所想，急群众所急，切实做好通过民意，兴顺情绪，凝结人心的工作，努力推进社会建设 促进社会和谐稳定。

　　(3)服务群众。通过组织引导党组织和党员强化服务理念，提升服务能力，树立群众利益无小事的服务意识，全心全意为人民服务，切实维护好广大人民群众的根本利益，关怀改善民生，不断赢得人民群众的持久信任和支持，不断夯实党的执政基础。

　　(4)服务党员。党组织要尊重党员的主体地位，保护党员的合法权益，建立健全在政治上关怀 工作上支持 生活上关爱党员的工作机制，形成党组织关爱服务党员 党员关爱服务群众的格局。通过组织关怀党员，推动党员服务群众和社会，服务科学发展。

　　2.学习型党组织

　　(1)学习意识强烈。党组织凝结力强，领导班子坚毅有力，具有较强的学习能力和饱满的学习热情，‘党员干部’真学 善学 勤学，妥善处理工学矛盾，坚持集体学习和个人自学相结合，做到学以致用，用以促学，学用相长。

　　(2)学习重点突出。以政治学习为重点，把学习党章党规和系列讲话作为“必修课”，形成常态化。引导广大‘党员干部’特殊是党员领导干部自觉学习党章 遵守党章 贯彻党章 维护党章，进一步强化党员理想信念，教育‘党员干部’严格遵守党的纪律;深入学习习总书记系列重要讲话，不断增强政治意识 大局意识 核心意识 看齐意识，尤其是核心意识和看齐意识，自觉维护以习近平总书记为核心的党中央权威，保证政令畅通。

　　(3)学习活动常态。党组织要结合自身实际，制定目标明确 思路清晰 措施可行的学习计划。领导班子认真落实中心组学习制度，带头学习。建立健全科学规范的党员学习教育评价机制和激励机制，积极为党员学习培训创新条件，严格落实党的组织生活制度，将“两学一做”学习教育融入“三会一课”制度，定期扎实开展学习活动，做到学习活动常态化制度化。

　　(4)学习载体丰富。党组织要组织内容丰富 形式多样 教育性强，积极开展不同形式的主题学习活动，积极创新条件为党员提供交流与互动学习的平台，促进党员将学习成果转化为推动工作的实际行动。党员参加各类学习培训有学习记载和考核记录。要不断创新和丰富学习载体，形成讲学习 爱学习 善学习的良好氛围。

　　3.创新型党组织

　　(1)创新思想观念。环绕发展第一要务谋划党建工作，引导广大‘党员干部’解放思想，开辟思路，增强工作创新的主动性和自觉性。实施创新党组织书记培养工程按分级培训原则，对党组织书记分领域 分主题精准培训，激励党组织书记敢于打破传统的思维定势，带头领办创新项目 带头推动技术革新 带头进行观念创新，创新性地开展工作，使党组织书记成为创新的带头人;实施创新骨干队伍建设工程，引导党员环绕推动服务创新发展开展“‘承诺’践诺”活动，不断提升党员队伍的整体创新能力和水平，使党员成为创新的骨干。

　　(2)创新党建内容。突出重点任务，密切结合“两学一做”学习教育常态化制度化工作，从落实党建工作‘责任’制和严格党内政治生活着手，以党建工作项目管理手段推动创新工作思想到位 行动到位 落实到位。坚持立足实际丰富创新活动载体，开展党组织书记谈创新和党支部书记谈党建 党员创新活动日 党建创新主题月等形式多样的活动，充实创新活动内容，化无形为有形，变抽象为具体，使创新活动看得见 摸得着，不断激发创新活力。

　　(3)创新工作方法。要坚持问题导向，梳理制约和阻碍党组织创新发展的问题清单，全面树立分析解决问题的方法措施，选好创建工作的主抓手和突破口。强能力促引领，实施党支部书记考核调整计划 党组织书记创新能力提升计划 党组织书记创新引领计划 党组织书记民情走访计划等“四项计划”，使各级党组织书记成为引领创新 倾听民声的带头人。强管理促示范，把党员教育真正融入日常 抓在经常，引导广大党员做“四个合格”党员，在促进改革发展稳定中作表率 当先锋，使党员成为示范创新 汇聚民情的骨干。

　　(4)创新工作机制。要注重考评推广，把创新型党组织作为党建工作目标 党支部书记述职评议 党组织创新争优的重要内容，促进创新型党组织创建活动扎实有效开展。探究激励创新 服务创新 宽容创新 保障创新的制度机制，营造创新氛围，树立创新导向，创新创新条件，提供创新保障。建立创新激励机制，采取政策支持 项目扶持等措施，培育 树立一批创新型党组织和党员创新骨干。建立容错纠错机制，给勇于创新者撑腰鼓劲，让广大党员敢创新 愿创新 善创新。

　　4.效能型党组织

　　(1)树立争先进位的意识。破除安于现状 不求进取的思想观念，培养努力拼搏 不甘落后 敢为人先 争创一流的进取‘精神’，以一流创效能，以效能争一流，努力营造个人争先进，单位创佳绩的氛围。

　　(2)造就真抓实干的作风。教育引导‘党员干部’树立正确的事业观 工作观和政绩观，倡导“重实际 说实话 干实事 求实效”的作风，形成工作中“一抓到底，抓比成效”的时代‘精神’，认真履行岗位职责，扎实完成各项任务，以高度负责的‘精神’和精益求精的态度，兢兢业业做好本职工作，充分发挥‘共产党员’的先锋模范作用。

　　(3)建立职责分明的机制。严格执行党内生活制度，完善各项工作制度，重点在提高制度执行力上下功夫。‘党员干部’要做表率，深入贯彻落实工作‘责任’制和‘责任’追究制，做到有权必有责 用权受监督 违规要追究 奖罚要分明，努力做到以制度规范行政行为，按制度办事 靠制度管人的工作机制。

　　5.廉洁型党组织

　　(1)严格落实党风廉政建设‘责任’制。认真学习贯彻[关于新形势下党内政治生活若干准则] [中国‘共产党员’党员领导干部廉洁从政若干准则] [中国共产党廉洁自律准则]等党内法规，建立健全教育 制度 监督并重的惩治和预防腐败体系，积极营造风清气正 廉洁奉公的政治生态环境。

　　(2)深入推进党务公开工作。党组织领导班子要熟悉党支部工作情况 党务工作开展情况和党费收缴情况，做到随问随解答。要利用党务公开栏及时公布相关情况，落实党员的知情权 参与权 选举权和监督权。激励和保护‘党员干部’讲真话 讲实话 讲心里话，积极营造民主讨论 民主监督的良好氛围。

　　(3)保持艰苦‘奋斗’的作风。深入开展艰苦‘奋斗’优良传统教育，倡导重节约 尚俭朴的风气，引导‘党员干部’带头落实中央“八项规定”带头坚定反对铺张浪费，坚定杜绝吃拿卡要现象，坚定抵制享乐主义和奢侈之风。党组织要注重挖掘先进典型，引导党员自觉以典型为镜，做合格党员，把学先进作为每名党员的自觉行为，营造“学习先进 见贤思齐”的良好氛围。

　　四 工作步骤

　　(一)动员部署阶段。工委组织部制定基层党建示范点创建工作方案，下发创建通知，召开会议进行部署。各党委按照工委方案‘精神’，结合实际，制定具体实施方案，成立领导机构，召开动员会议部署创建工作。

　　(二)组织实施阶段。各党委对属下党支部进行认真排查摸底，深入掌握支部建设情况，排出创建计划图，对号入座开展示范点创建工作。每年年初，由党委制定示范点创建计划，并向工委组织部申报。对工委组织部批准的创建单位，各党委要在政策 资金上充分倾斜，集中力量，挖掘资源，下大力气，加强建设，确保示范点创建工作取得实效。

　　(三)总结验收阶段。每年年底，各党委根据创建工作情况，对示范点创建工作进行自查。符合验收条件的，由党委向工委组织部申请现场验收。工委组织部组成基层党建示范点验收小组深入创建点开展验收工作，认真总结创建经验，大力宣传推广，营造浓厚的党建氛围。

　　五 保障措施

　　(一)压实领导‘责任’。基层党建示范点创建工作，要在工委的领导下，由组织部门牵头协调，有关部门密切配合 加强指导 推动落实。各级党组织要认真履行示范点创建主体‘责任’，把基层党建示范点创建作为“一把手”工程，坚持书记抓 抓书记，强化党组织书记第一‘责任’，分管领导直接‘责任’人，班子成员“一岗双责”，落实党建‘责任’清单，把基层党建示范点创建纳入各级党组织年度目标考核和党组织书记述职评议的重要内容。各党委班子成员要切实履行职责，深入联系点指导和支持创建工作，把联系点打造成为基层党建示范点。

　　(二)精心统筹谋划。各级各部门党组织要坚持从实际出发，因地制宜 分类指导，根据不同领域不同层级党组织职能定位 不同特点和工作基础，结合党组织 党员自身存在的问题和不足，结合党建工作中存在的薄弱环节和重点难点，制定切合实际的创建实施方案，提出具体创建目标和创建工作措施。坚持统筹谋划，通盘考虑，把示范点创建工作与落实基层党建重点任务结合起来，与完成本单位中心工作结合起来，使各项创建工作密切衔接 有序推进。

　　(三)落实经费保障。基层党建示范点创建工作所需经费纳入开发区财政预算。财政部门应为基层党建示范点创建工作适度安排专项经费。可从提留党费赋予适当支持。各党委本着勤俭简约 花少钱办大事的原则，实事求是向管委会申请专项，保障创建活动经费落实到位。

　　(四)大力催促检查。各党委要加强对基层党建示范点创建工作的指导，及时了解情况，发明 分析和解决问题，不断把基层党建示范点建设引向深入。开展常态化督导，列出督导清单，细化督导任务，采取随机调研 明察暗访 重点督办的方式进行督导，定期进行分析研判，帮助解决创建中的艰难和问题，推动示范点创建各项任务落到实处。

　　(五)抓好考核问责。基层党建示范点创建工作实行考核问责制。工委组织部要将创建工作纳入党建考核的重点内容，加强党委创建工作的考核。各党委要制定评价体系和考核办法，按照基层自评 群众测评 组织考评的步骤进行考核，加大群众对基层党组织和‘党员干部’服务评价权重。建立健全问责机制，对基层党建示范点建设成效不好的，实行问责。

　　(六)注重典型引领。及时总结经验，加大典型培育，注重宣传推广，强化示范带动，每年评选一批创建案例，培育树立一批叫得响 立得住 可推广 能持久的先进典型，发挥党组织的示范引领作用。

　　党建示范点创建工作实施方案

　　为全面加强基层党组织建设，不断增强党组织的凝结力 战斗力和创新力，建立党建工作协调机制的有效途径和办法，提高党建工作整体水平，结合我局实际，决定开展党建示范点创建活动，并提出如下实施方案。

　　一 指导思想和工作目标

　　指导思想：坚持以马列主义 毛泽东思想 邓小平理论 “三个代表”重要思想 科学发展观 习近平‘新时代’中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻十九大‘精神’和习近平总书记系列讲话‘精神’，环绕“五好”党组织要求，以开展“两学一做”学习教育为主线，坚持高标准 高起点 严要求，着力解决教育改革发展中的重大问题，紧紧环绕加强基层党建工作的部署要求，永葆党的先进性，增强党组织的创新力 凝结力和战斗力。

　　工作目标：以群众满足 党员满足 干部满足“三满足”为目标，采取抓班子 抓队伍 抓机制 抓阵地 抓发展“五抓”举措，建设一批“阵地建设规范 规章制度健全 资料规范齐全 组织活动经常 党员管理到位 工作特色突出”的基层党组织，通过示范点的辐射作用，以点带面，提升全区教育系统党建工作水平，实现党建工作与教育科学发展同步推进。

　　二 数量和标准

　　(一)创建数量。创建2个党建示范点。

　　(二)创建标准。基层党建工作示范点，严格对照党建标准，进行培育 规范，切实做到：党建工作更具特色 更富创新 更有影响，能够代表基层党建先进水平;领导班子坚毅团结，党建工作领导体制和工作机制健全规范;党的活动经常 富有成效，党建工作制度和基础设施完善配套;党建工作促进教育事业发展显著;党群 干群关系和谐融洽，人民群众满足。

　　1 重视基层党建工作

　　(1)党委(党总支 党支部)专题钻研基层党建工作。每年4次以上专题钻研基层党建工作会议记录 相关讲话材料 文件 规章制度等资料。(2)配齐配强党组织领导班子。党组织书记政治素养高 党性观念强，廉洁自律，抓班子，带队伍，表率作用好。班子及班子成员贯彻执行民主集中制，为民务实清廉，模范示范作用发挥好。配备专兼职党务工作人员。(3)党组织按期进行换届。

　　2 加强党组织建设

　　(1)落实“三会一课” 主题党日活动等制度。(2)领导干部双重组织生活制度。领导干部带头参加领导班子专题民主生活会，带头参加所在党支部组织生活会，带头开展批评与自我批评。(3)加强‘党员干部’教育培训。开展党员教育培训，有条件的党组织可以按照有关规定组织党员到警示教育基地 ‘爱国’主义基地等接受现场教育培训。(4)发展党员及党员管理工作。严格执行党员发展计划，规范发展党员工作程序，保证党员发展质量。加强党员教育管理，用好“12371”党建平台管理系统。(5)开展民主评议党员 处置不合格党员。(6)党支部结对共建情况。(6)党组织助推扶贫攻坚情况。

　　3 加强队伍建设

　　(1)在职党员到社区报到工作。在职党员到社区报到台账 服务方案 活动记录资料等。(2)党费收缴情况。按照规定足额缴纳党费，党员缴费有关资料齐全。(3)‘党员干部’联系服务群众。‘党员干部’联系服务群众台账 活动记录 图片等相关材料。

　　4 加强阵地建设

　　党员活动室有场所 有设施 有标志 有党旗 有书报 有制度 有专人管理。

　　5 落实党组织活动经费保障。党组织经费列入单位年度预算。

　　三 方法步骤

　　此项工作从2018年6月开始，实施步骤为：

　　第一阶段(2018年6月)宣传动员。召开创建活动动员会，营造全体党员共建共创的浓厚氛围。各基层党组织按照创建标准抓好软硬件建设，开展好相关的主题活动。

　　第二阶段(2018年7-8月)积极创建。各党组织在自查总结的基础上，明确创建目标 内容 进度 措施及相关‘责任’人，积极开展创建活动。

　　第三阶段(2018年9月)考核评选。通过看资料 实地查看 座谈走访等方式评选。对创建合格的单位，命名为“基层党建示范点”，并授牌。

　　四 保障措施

　　1 落实工作‘责任’。各基层党组织要把创建工作列入基层组织建设的重要议事日程，精心组织实施，加强工作指导，从严从实抓好创建工作，把创建工作抓在手上 落到实处，形成齐抓共管 共同创建的工作格局。

　　2 健全工作机制。建立创建工作督查 考核 奖惩制度。党建示范点每3年评选考核一次。每年对授牌的示范点进行验收，验收不合格的，取缔示范点称号。

　　3 广泛宣传引导。及时总结推广基层党建工作示范点创建工作的经验和典型，充分利用报纸 电视 公开栏等新闻媒体，积极做好创建工作的宣传报道和舆论引导，充分动员广大党员群众投身到创建工作中来，把先进典型和经验做法，及时进行宣传推广，扩大辐射面和影响力。

　　党建示范点创建工作实施方案

　　为进一步提升纪念馆党建工作水平，落实党建工作‘责任’制，创新党建工作思路和方法，贯彻全面从严治党要求，推举机关基层党建工作全面进步 全面过硬，我馆结合实际，按照“有特点。有经验 有模范 有目标”的基层党建工作要求，现制定如下实施方案。

　　一 指导思想

　　以党的十九大和习近平总书记系列重要讲话‘精神’为指导，紧紧环绕县委 县政府中心工作，以转变作风为着力点，以提供优质服务为重点，充分发挥党建品牌的示范带动效应，树立标杆 树立典范，为打赢‘脱贫攻坚’战提供坚毅的组织保证。

　　二 目标任务

　　以建设服务型党组织为统揽，进一步提高‘党员干部’服务意识和服务能力，不断强化参谋辅政 综合协调 催促检查 后勤保障等工作，确保党员党员意识强 党性原则强，发挥先锋模范 表率带头作用，为各项决策部署落实提供有力保障。

　　三 工作内容

　　(一)加强党建硬件建设。结合党支部实际，充分利用现有资源，按照“三室七有”(有办公室 会议室 活动室，有党组织牌子 办公室设施 版面设置 电教设备 活动台账 规章制度 党务公开栏)要求，建设标准党员活动室。

　　1.党员活动室布置要求。党员活动室要达到“六有”标准：有牌子 有版面 有办公桌椅 有活动内容 有工作制度 有活动台账 有党务政务公开栏。其中党建工作版面(张贴党员开展活动的照片)，版面边框用不锈钢材质，内装灯箱，方便及时更换版面内容。党代表工作室要有牌子 有版面 有工作制度 有办公桌椅 有活动内容 有活动台账;党建示范窗口要有党员示范岗或党员先锋岗的标识牌。

　　2.单位楼道院落布置要求。在楼道内营造全面从严治党氛围，建设党建文化墙,会议室 楼道 楼梯等处悬挂党建字匾 字画 名人格言等。

　　(二)落细落实党建各项工作。深入贯彻习总书记参加甘肃代表团审议时的重要讲话和“八个着力”重要指示‘精神’，以管党治党政治‘责任’落实为主线，以“两学一做”学习教育常态化制度化及党支部和党支部制定的各项制度为抓手，全面推进党建各项工作落实落细。

　　四 方法步骤

　　(一)方案编制阶段。领导牵头，党务工作者负责，按照县直机关工委要求，明确职责分工，制定切实可行的实施方案。

　　(二)全面培育阶段。由党支部书记总负责，设立硬件 软件两个工作组，工作组‘责任’人员按照各自分工全面完善党建软 硬件各项资料。

　　(三)验收总结阶段。邀请县直机关进行验收，对未达标部分进行再弥补再完善。待验收合格后将党支部创建工作进行全面总结梳理，并报县直机关工委。

　　五 保障措施

　　(一)高度重视，落实‘责任’。要把党建示范点创建工作摆上重要议事日程，按照分工，各负其责，紧盯时间节点加快工作进度，确保创建工作按时完成。

　　(二)及时总结，解决问题。要定期不定期向党支部书记汇报工作进展情况，及时总结学习，解决突出问题，确保党建示范点创建工作有特色 有亮点，卓尔不群 实而不华。

　　(三)发挥作用，注重实效。全体党员要把党建示范点创建工作，作为提升党建工作规范化 科学化水平，提高党员党性意识 党员意识，提高业务能力和工作水平的重要抓手，时刻严格要求 处处警醒自律，进一步筑牢基层堡垒，务求活动取得实效。

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