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    学前教育普及普惠工作情况汇报经典优秀范文

    2022-12-26 13:39:59  呢子范文网  本文已影响   字号:T|T

    学前教育普及普惠工作情况汇报经典优秀范文

      合理布局,缩小差距。以保基本、广覆盖、促公平为目标,结合人口政策调整、脱贫攻坚、新农村建设、乡村振兴、易地搬迁等,科学规划,合理布局,保障适龄儿童就近接受学前教育。下面是呢子范文网小编给大家带来的学前教育普及普惠工作情况汇报经典优秀范文,供大家参考选择。

    学前教育普及普惠工作情况汇报经典优秀范文

      主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

      我受州人民政府委托,向州人大常委会报告大理州推进学前教育普及普惠发展工作情况,请予审议。

      “xx”以来,在州委、州政府的正确领导下,在州人大和社会各界的关心支持下,全州各级各部门以实施三年行动计划为契机,把大力发展形式多样的学前教育,作为补齐教育短板的重点工程,作为维护社会公平的民生工程,作为阻断贫困代际传递的精准扶贫工程,以实现“一县一示范”、“一乡一公办”、“一村一幼”为目标,着力在破解“入园难”、“入园贵”等问题上下功夫,学前教育普及普惠水平逐年提高。

      一、主要工作和成效

      (一)加大投入,增加总量,普及程度逐年提高。广泛争取上级财政和社会各界支持,拓宽投入渠道,多形式增加资源供给。一是加大项目建设力度。积极争取中央和省级专项资金,发挥州级专项资金的激励和导向作用,撬动各县市设立学前教育专项资金,加大新建乡镇公办中心幼儿园力度,利用中小学闲置校舍和富余公共资源举办幼儿园,在部分小学增设附属幼儿园或幼儿班,搬迁新建和改扩建办园条件差的城镇公办幼儿园,资源总量逐年增加。8年来,先后投入各级专项资金5.1亿元,实施新建改扩建项目782所(次),面积50.3万平方米,公办幼儿园从20xx年的20所增加到20xx年的333所。通过极力争取,今年初被国家发展改革委确定为优质普惠学前教育资源扩容建设试点州市,20xx年-20xx年每年将得到5000万元资金扶持,其中20xx年实施的13个项目已完成项目评审。二是积极破解山区“入园难”问题。20xx年以来,先后在巍山、剑川、南涧等县,利用小学闲置校舍、村级活动场所设立学前教育巡回支教点76个、山村幼儿园69所,招聘256名志愿者,招收幼儿5000多名,既解决了山区幼儿入园难题,又解放了农村劳动生产力,为山区群众脱贫致富奠定了基础。三是加大小区配建幼儿园力度。督促各县市贯彻落实城镇新建小区配建幼儿园相关规定,在达到配建标准的小区因地制宜配建幼儿园,城镇新建小区配建幼儿园成为增加资源供给的另一途径。四是积极扶持发展民办幼儿园。坚持“五个同步”(布局规划同步、扶持奖补同步、师资培训同步、等级创建同步、考核表彰同步)的原则,鼓励集体、企事业单位和个人投资举办幼儿园,投入资金4122万元,扶持民办幼儿园683所,通过年检、公办园帮扶、派驻公办教师等方式,加强对民办园监管和指导,重审批、轻管理的状况得到改变。

      (二)强化保障,改善条件,增强可持续发展能力。一是努力改善办园条件。为确保新建幼儿园建成后即招生办园,建设单位及教育部门根据幼儿园发展和建设规划,将附属工程纳入与主体工程同步实施。为有效解决玩教具和游戏材料不足等困难,累计投入资金5045.48万元,为577所(次)幼儿园购置了5.5万套玩教具和游戏材料,鼓励教师自制具有民族风格和乡土特色的玩教具及游戏材料,办园条件得到较大改善。二是完善成本分担机制。根据国家和省相关规定,20xx年出台了《大理州公办幼儿园收费管理办法》,调整了公办园收费项目和标准,指导民办园根据办园成本、办园质量和群众承受能力,自主确定收费项目和标准。20xx年3月出台了《关于建立完善公办幼儿园生均公用经费财政拨款制度指导意见》,从20xx年秋季学期起,按州级700元∕生.年、县级400元∕生.年标准拨付,并建立动态调整机制,到20xx年达到不低于600元∕生.年标准,建立和完善了政府投入、举办者投资、家长合理分担,与公益普惠性要求相适应的成本分担机制。

      (三)坚持公益原则,规范收费行为,普惠性幼儿园覆盖率逐年提高。一是大力发展普惠性幼儿园。为让广大群众共享学前教育改革发展成果,提升幸福感和获得感,州委、州人民政府始终坚持把公益普惠性放在首位,把发展学前教育列为年度10件惠民实事,大力发展普惠性幼儿园,并将项目建设和学前三年儿童毛入园率纳入对县市政府和州级相关部门年终目标责任考核内容。目前公办幼儿园和普惠性民办幼儿园达811所,占幼儿园总数的84.83%,在园(班)幼儿101452人,其中在公办幼儿园40022人,在普惠性民办幼儿园47183人,普惠性幼儿园覆盖率85.96%。二是强化收费监管。教育、财政、发改等部门加强收费监管,将民办园收费作为分配财政奖补资金的重要依据,列为年检一票否决指标,多年来均无乱收费行为。三是加大贫困幼儿资助力度。健全资助体系,完善政策制度,20xx年以来投入3194.43万元资金,资助贫困幼儿114792人次,确保了家庭经济贫困幼儿享有公平接受学前教育机会,为阻断贫困代际传递奠定基础。

      (四)多渠道补充,强化培养,教师专业素养大幅提升。通过“六个一批”(事业单位招考补充一批,招聘特岗教师补充一批,中小学富余教师转岗补充一批,向社会购买服务补充一批,依托基金会扶持补充一批,设立农村学前教育巡回支教点补充一批)的方式,逐年补充教职工数量,教职工从20xx年的4081人增加到20xx年的6827人(其中专任教师从2369人增加到3832人)。为保证教师队伍进得来、留得住,教得好,编制内教职员工与辖区中小学教师同等享受乡村教师生活补助和集中连片贫困地区教师生活补助。各认定50名首批州级学科带头人和30名首届幼教新秀,依托昆明学院、大理州幼儿园等省级园长骨干教师培训基地,分别举办园长暨管理人员和园长任职资格培训14期2100人次。20xx年7月起,联合云南开放大学实施《大理州幼儿园教师学历提升计划(20xx-20xx)》,项目实施以来到20xx年秋季,共有2097人报名参加学历培训。20xx年以来,累计投入培训经费600余万元,开展或组织园长和专任教师参加县级以上培训3.5万人次。通过各种形式的培养培训,园长的管理能力、持证上岗率以及专任教师的专业技能大幅提高,其中专任教师专科以上学历比例从20xx年的36.89%提升到20xx年的73.17%,公办幼儿园园长持证上岗率达100%。

      (五)健全体系,强化监管,保教质量逐年提升。一是健全监管体系。编制部门加大调控力度,给予教育部门最大限度政策支持和倾斜。州教育局于20xx年成立了学前教育科,祥云、漾濞、巍山三县教育局设立了学前教育股,其他县市教育局和各乡镇中心学校配备了专兼职幼教专干,为强化日常监管和业务指导提供了保障。二是出台管理制度。20xx年制定了《大理州学前教育机构办学行为规范十项规定》、《大理州学前教育机构保教常规管理细则》,编印了《大理州学前教育管理手册》,免费供各类管理人员和教职员工熟悉政策法规,掌握管理规范。三是规范办园行为。开展《3-6岁儿童学习与发展指南》和《幼儿园工作规程》等培训,禁止征订和使用幼儿教材,编写《大理州学前教育本土文化课程》,鼓励幼儿园开发乡土教材和园本教材。组织玩教具制作、保教活动设计、环境创设大赛,深入开展“小学化”治理,保教质量逐年提升。

      (六)联合施策,精准帮扶,发展差距逐步缩小。一是加大办园水平评价力度。把开展办园水平综合评价和现代教育示范幼儿园督导评估作为改善条件,提高质量,彰显特色的有效抓手,评估认定省、州级现代教育示范幼儿园35所,评价认定省一级示范幼儿园32所,20xx年全州实现“一县一示范”目标。截止20xx年底,全州省一级幼儿园达36所,其中省一级一等园8所,占全省8.7%,优质资源逐年增加。二是加大对口帮扶力度。以沪滇合作为契机,争取到上海浦东新区冰厂田滴水湖幼儿园和东南幼儿园分别对口帮扶大理州幼儿园和宾川县幼儿园。发挥省一级幼儿园示范、辐射和引领作用,完善省一级园对口帮扶薄弱园制度,引领和带动薄弱园共享优质园办园理念,30所(次)幼儿园被评为省级对口帮扶先进集体,发展差距逐步缩小。三是加快农村学前教育发展步伐。20xx年起项目和资金安排优先向农村贫困地区倾斜,共安排1396万元资金实施123个“一村一幼”“班改幼”项目,让边远山区幼儿共享普惠性学前教育。20xx年,得到北京乐平公益基金支持,祥云、弥渡两县被定为“云南省农村学前教育质量提升项目”试点县以来,园长和教师专业化水平及保教质量得到不同程度提升。今年初又争取到北京西部阳光基金会支持云龙县发展农村幼儿园项目,并初定在9个乡镇实施10个“阳光童趣园”村幼儿园建设项目。

      经过努力,全州学前教育实现跨越式发展。截止20xx年底,全州共有幼儿园956所,在园(班)幼儿101452人,教职工6827人(其中专任教师3832人、保育人员1130人),占地面积147.24万平方米,园舍建筑面积73.75万平方米。学前三年儿童毛入园率84.95%,普惠性幼儿园覆盖率85.96%,分别高于全省平均水平5.26个和9.9个百分点。与20xx年相比,幼儿园数增加369所,在园(班)幼儿增加18994人,教职工增加2746人(其中专任教师增加1463人),占地面积增加85.75万平方米,建筑面积增加41.97万平方米,学前三年儿童毛入园率提高28.38%。

      二、主要困难和问题

      因全州学前教育基础薄,起点低,起步晚,仍不同程度存在以下困难和问题:一是资源供给不足。全州仍有5个乡镇未实现“一乡一公办”目标,有12所乡镇公办中心幼儿园保教楼按省定补助标准资金缺口达1463万元。全州纳入全省第三期行动计划项目648个、面积19万多平方米,仍有525个项目16.5万平方米未实施。二是发展不均衡。各县市经济社会发展差异性大,导致学前教育发展不均衡,存在“城镇挤”、“农村少”或“农村无”现象。三是幼儿园运转困难。全州幼儿园保教费收费标准属全省最低的州市之一,面对建设债务、购买服务人员经费等支出,多数幼儿园运转困难。四是保教人员编制不足。目前全州学前教育保教人员和幼儿比例为1:20.45.按《幼儿园教职工配备标准(暂行)》中1:7—1:9的标准测算,缺编6310人(其中公办园缺编3644人)。因购买服务人员比例高,同工不同酬现象突出,导致教师队伍整体素质不高、不稳定,制约了保教质量提升。

      三、下步工作思路和举措

      (一)合理布局,缩小差距。以保基本、广覆盖、促公平为目标,结合人口政策调整、脱贫攻坚、新农村建设、乡村振兴、易地搬迁等,科学规划,合理布局,保障适龄儿童就近接受学前教育。加大对学前教育基础薄弱地区、深度贫困地区和直过民族地区扶持力度,逐步缩小发展差距,促进均衡发展。

      (二)落实责任,强化保障。督促各县市落实“以县为主”的管理体制,充分发挥乡镇政府和村“两委”承担发展农村学前教育的责任和作用,加大幼儿园建设用地、缺口资金配套、设备配置、教师配备等保障力度,加快改革发展步伐。

      (三)多措并举,增加总量。实施好国家发展改革委优质普惠学前教育资源扩容建设试点项目,深入开展城镇小区配套幼儿园治理。多渠道补齐在建乡镇公办中心幼儿园缺口资金,加大“一村一幼”推进力度。继续坚持“五个同步”原则,加大普惠性民办幼儿园扶持力度,鼓励集体、企事业单位和个人投资举办幼儿园,多形式增加资源供给。

      (四)多方施策,加强队伍建设。以新一轮机构改革为契机,盘活编制总量,拓宽教师补充渠道,加大培养力度,提高学历层次和专业素养。督促各县市完善工资保障机制,引导民办幼儿园依法配齐保教人员,将教职工依法全员纳入社保体系,并保障工资待遇。

      (五)强化监管,提升质量。贯彻落实好《云南省学前教育条例》和《云南省幼儿园行政许可管理办法》。严禁各地将利用财政资金建设的幼儿园办成非普惠性幼儿园,加大无证办园整治力度,深入推进办园水平综合评价,倒逼县级政府多渠道筹措资金改善办园条件,加强常规管理,深入开展“小学化”专项治理,遵循幼儿身心发展规律开展保教活动,提高保教水平和质量。
     

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