江津旅游：浓墨重彩绘新图
今年，是江津旅游值得浓墨重彩大书而特写的一年：
3月，市人民政府与重庆新华书店集团正式签署《合作开发四面山旅游资源合同》。根据合同约定，未来3年内，新华书店集团将投资2.2亿元整体开发四面山；
4月，聂帅陈列馆入选全国30条“红色旅游精品线路”中的全国红色旅游经典景区重庆红色旅游系列景区（点），成为重庆市“一地六区十红”重点打造旅游景区和精品线路；
10月，在全国村庄整治工作会议上，建设部、国家文物局公布了第二批中国历史文化名镇，中山古镇入选；
1月至11月，全市共接待游客107.43万人次、同比增长13.4%，旅游综合收入2.03亿元、同比增长11.9%；
……
江津旅游为何得到如此大发展？这缘于市委、市政府提出的建设“两地一中心”的宏伟目标，吹响了“打造蜚声中外旅游胜地”的号角。在对发展观念、体制改革、资源整合、规划建设等方面有益的探索下，我市旅游业的整体形象和市场竞争力得以全面提升。
旅游资源
得天独厚
江津，万里长江一要津。古为巴国地，已有1500多年历史。它位于重庆市西部，全市幅员面积3200.44平方公里，旅游景区总面积538平方公里，占全市幅员面积的16.18%。江津，人杰地灵，物华天宝，是重庆旅游资源最富集的县（市）之一。
绿色生态，浑然天成。位于市域南端的渝、川、黔结合部的国家重点风景名胜区四面山，有原始古朴的绿色宝库，有万卷丹霞的中华瀑山，有蓝天碧水的世外悠湖，有史前文化的朝源仙谷。与四川的合江佛宝和贵州的赤水、习水组合成我国绝无仅有、世界罕见的首家超大型生态公园。是全球同纬度面积最大，保护最完好的独一无二的亚热带常绿阔叶林，有动植物6000余种，被联合国教科文专家誉为“难得的物种基因库”；
是“川黔渝金三角”旅游区北部主出入口和近期开发的龙头景区。另外，国家AA级景区骆来山，国家森林公园大圆洞，重庆市级风景名胜区黑石山、滚子坪，江津市级风景名胜区碑槽溶洞、清溪沟等自然风景区，与四面山风景区相彰益彩。2003年，四面山景区被纳入重庆十大旅游精品工程，并是首批启动的5个重点工程之一。
地杰人灵，得天独厚。红色文化、古镇文化、楹联文化、名人文化、先巴文化、移民文化等人文景观与绿色生态景观交相辉映，构成了结构合理、类型较为完善的旅游资源体系。江津，古有明代工部尚书江渊列入二十四史，今有中华人民共和国“开国元帅”聂荣臻。在整个20世纪的重庆籍中国“两院”院士中，有百分之六十以上是江津人。原中科院院长周光召，两弹元勋邓稼先、工程院院士丁衡高等曾在此就读求学。中国共产党创始人之一陈独秀晚年客死在江津……历史沧桑演变馈赠了江津众多的人文景观和深厚的文化底蕴。我市拥有的全国爱国主义教育基地、国家AAAA级景区聂荣臻元帅陈列馆及聂帅母校、故居和陈独秀旧居等，是建设和巩固社会主义思想文化的重要阵地。市域内现有重庆市级文物保护单位石门大佛、聚奎书院等32个，有天下第一长联、四面山朝源观奇联等人文旅游景点24个。中国历史文化名镇1个（中山镇），重庆市历史文化名镇3个（塘河镇、白沙镇、石蟆镇）。紧靠四面山的中山，素有千年古镇之誉，是四面山旅游的重要人文补充，塘河融合了中西方建筑特色，称作建筑史上的活辞典，石蟆以宗教文化、白沙以抗战文化等都响誉市内外。去年，江津被评为“中国优秀旅游城市”。
自然是旅游的精髓，文化是旅游的灵魂。自然与文化相映，历史与现代互补，我市得天独厚的旅游资源具备了“打造蜚声中外旅游胜地”的前提条件。
朝阳产业
犹抱琵琶
丰富的旅游资源，催生了江津旅游。千百年来，这片神奇的土地就像一位养在深闺的少女，在无尽的岁月中苦熬时光，望穿秋水。直到上世纪80年代，以1985年8月四面山林区实行封山禁伐令为标志，江津的旅游业开始起步。当年，四面山接待游客1145人次，实现零的突破。
“走出深闺人初识。”1987年起，江津开始对以四面山为主的旅游资源进行保护性开发。同年，江津县旅游局成立。由此，江津的旅游管理体制从无到有，迈出了关键性的第一步。沧海桑田、造化变迁，四面山旅游揭开神秘面纱。1988年，四面山被定为“重庆市级风景名胜区”；
1989年，被定为“四川省级风景名胜区”；
1994年，被国务院确定为“国家重点风景名胜区”。经过17年的努力，全市已形成集吃、住、行、游、购、娱、信息为一体，日接待能力达数万人的旅游配套服务体系。以四面山为龙头的旅游业的迅速崛起，不仅为我市国民经济注入新的活力，而且带动了相关的建筑、交通、通讯、金融、文化、服务等行业的发展，旅游支柱产业已初具雏形。
尽管四面山于上世纪90年代就已跻身国家风景名胜区行列，尽管初具雏形的江津旅游显出蓬勃生机，但江津旅游业在发展过程中，也显露出的“两个不相符合”：一是旅游产品开发和旅游资源整合不符；
二是四面山现在的开发和国家级风景名胜区的要求不符。江津旅游业由于受到观念、体制、投入、人才等因素的制约，开发多年的四面山景区远远落后于同年代起步的四川省九寨沟和湖南张家界，乃至落后于近年才开发的万盛黑山谷等景区。这也制约着江津旅游业整体发展，导致旅游精品少，旅游业仍然在低水平上发展。
四面山开发的出路在哪里？如何使江津的旅游业有一个更大的发展？已成为摆在面前的当务之急。
明晰思路
扬帆远航
帷幄起宏图，号角催人急。在实施西部大开发战略中，开发潜力巨大的旅游业成为培育新的经济增长点。江津正处于“渝川黔金三角旅游区”的核心位置，得天独厚的旅游资源受到重庆市委、市政府的高度重视，重庆市委书记黄镇东、市长王鸿举和分管副市长余远牧等重庆市领导和有关市级部门非常关心江津旅游业和四面山的发展。2004年12月召开的重庆市经济工作会上，王鸿举指出：“要将长寿湖和四面山打造为蜚声中外的旅游胜地。”“抓住重庆市全力发展旅游的契机，积极融入重庆大旅游。”当年年底，我市领导决策层审时度势，坚持全面、协调、可持续的科学发展观，与时俱进地提出了“两地一中心”的宏伟目标，明确了努力打造以四面山为龙头的蜚声中外的旅游胜地的任务。
春风热土两相宜。在市委十一届六次全会上，市委书记唐林讲话指出，旅游业是最具比较优势、产业链最长、最能提供就业机会、最具有可持续发展意义的特色产业。江津要把旅游资源优势、区位优势等最大限度地转化为产业优势、经济优势、效益优势。市委、市政府按重庆市委、市政府要求，以“政府引导、企业为主、市场运作”的原则，制定出三大发展目标：一是打好基础，努力把四面山建成蜚声中外的旅游胜地；
二是全面整合江津旅游资源，重点突出帅乡文化、古镇文化，把江津建成旅游大市；
三是旅游收入按每年20%递增，在2010年把江津旅游业培育成为支柱产业。并明确了将这三大发展目标分三期进行：即近期是通过进一步理顺管理体制，加快基础设施建设步伐，努力实现四面山旅游跨越式发展；
中期是通过完善规划，引进高品位和雄厚实力的集团开发，把四面山打造成旅游精品，形成名副其实的“川有九寨风光，渝有四面天堂”；
远期是整合全市旅游资源，加大宣传力度，努力把江津打造成蜚声中外的旅游胜地。这是江津旅游业前所未有的突破，在江津旅游史上留下了堪称浓墨重彩的一笔。
观念一变天地宽，万众一心抓旅游。一场声势浩大的“举全市之力，抓好旅游发展”的鏖战迅速全面铺开，并争取到重庆市委、市政府密切关注和支持。市委十一届六次全会刚一结束，市委书记唐林、市长熊雪马不停蹄专程到重庆向有关领导汇报情况，表明江津发展旅游的信心和决心。1月9日，重庆市副市长余远牧率重庆市政府副秘书长余恢毅和有关部门负责人赴江津就旅游发展工作进行专题研究。1月13日，为加快落实黄镇东书记、王鸿举市长关于将四面山打造成蜚声中外旅游精品的指示，余远牧召集重庆市级有关部门专题研究了四面山旅游乡镇公路建设工作。1月29日，重庆市政协副主席、统战部长辜文兴到中山古镇调研保护性开发工作……同时，我市委、市政府立即将制定的措施落到实处，市委书记、市长亲自抓，市委、市人大、市政府、市政协分管领导各负其责具体抓，党政全力推动，部门密切配合，社会整体联动。在今年年初的旅游发展专题会议上，再次明确了全市每一个部门要结合自身职能，为旅游发展每年办一件实事，并将其纳入市委、市政府的工作考核。目前，全市上下牢固树立起重视旅游、支持旅游、宣传旅游、服务旅游的观念，做到认识到位、措施到位、人员到位、资金到位，为江津打造蜚声中外的旅游胜地提供了强有力的保障。
士气振作
筑巢引凤
胸有锦囊计，盘活一盘棋。如果说1999年由一人兼任市旅游管理委员会办公室主任、旅游局局长、四面山镇委书记是一个可贵创新的话，那么2004年，我市对四面山管理体制的改革可谓一场“及时雨”。去年，我市撤销四面山镇，成立四面山风景名胜区管理委员会；
撤销原来隶属市林业局的四面山林区采育场和森林经营所，设立四面山森林资源管理局，归四面山风景名胜区管理委员会管理。短时间内的两大举措，有效地解决了四面山存在的景区林业与旅游争地盘和管理权限的突出问题，让江津旅游步入了规范阶段。
管理体制创新，带来了活力，也带来了希望。市委、市政府集思广益，以“谁投资谁发财”、“你发财我发展”为宗旨，出台了一系列招商引资优惠政策，从行政手段、市场运作、规范服务等方面为投资者营造一个宽松的发展环境，引来大批投资者。重庆新华书店集团到江津考察期间，四面山迷人的风光、巨大的开发潜力，我市人民的热情好客深深吸引和感染了董事长任永发一行。江津紧紧抓住这一机遇，加强与新华集团衔接协调。市领导唐林、熊雪等多次到重庆与新华集团进行洽谈，并多次陪同前往景区考察，达成合作共识。从1月24日起至3月5日，在短短的一个多月时间里，我市与重庆新华书店集团进行了9轮谈判。
种下梧桐树，引来金凤凰。经过不懈努力，今年3月5日是一个阳光明媚的日子，这天重庆新华书店集团正式与市人民政府签署《合作开发四面山旅游资源合同》。根据合同约定，未来3年内，新华集团将在四面山投资2.2亿元，对景区游道、景点打造、宾馆等附属设施进行全面建设，未来50年内对四面山旅游资源进行保护性开发，江津享有景区门票收入的25%。重庆市人大常委会副主任唐情林、康纲有，重庆市政府副市长余远牧，重庆市政协副主席陈邦国等领导出席了签字仪式，《重庆日报》等多家新闻媒体对签字仪式进行了报道。江津与新华书店集团的联姻，大力开发四面山这块极具潜力的旅游瑰宝，发挥四面山对渝川黔“旅游金三角”的龙头带动作用，在业界是一个震憾，在江津是一个喜讯。一时间，我市市民奔走相告，互相分享着这一激动人心的消息。
旅游兴市
奋进提速
开发旅游，理念为先。旅游的管理体制理顺了，开发业主引入了，旅游业上档、升级的发展离不大手笔、高起点的规划。市委、市政府一班人未雨绸缪，通过重庆市政府外专局邀请国际规划大师、新加坡总规划师、原新加坡规划建房局长、北京奥运会主题公园规划评审委员会主席，北京、上海、深圳城市规划顾问刘太格先生帮助江津做好概念性规划，对四面山及江津旅游业进行综合评估和定位。在此基础上，还聘请国际国内知名设计单位对全市旅游发展总规和详规进行修编。
同时，我市千方百计抓住重庆市全力发展旅游的契机，将江津旅游积极融入重庆大旅游，加快四面山作为重庆市十大旅游精品工程、渝南精品线和三峡库区区域旅游发展重要节点的开发建设步伐。为整合旅游资源，提升旅游产品档次，我市率先提出打造“渝川黔生态旅游金三角”旅游品牌，组建国内最大的跨区域旅游“航空母舰”，得到四川、贵州及重庆各省（市）重视，现已进入实质性操作阶段。并且，在具体工作中，做到不等不靠，按照规划，高标准、高质量建设完善景区的一些迫在眉睫的基础设施项目。今年初，我市又挤出1000万余元，大战100天打通四面山景区交通的瓶颈——四面山望乡台至大洪海全长5.6公里的景区公路。重庆新华（书店）集团入驻四面山后，对四面山进行了整体开发打造。目前，已投入建设资金5100万余元，新建了入山大门、停车场，修建了望乡台、土地岩标准游步道及平台，维修宾馆客房设施等等。今年8月，为了加强对新华书店集团的服务和监督，我市专门成立了市政府主管四面山的特色机构——江津市四面山管理委员会（挂江津市四面山风景名胜区管理委员会和江津市四面山自然保护区管理委员会两块牌子），由市委分管旅游工作的副书记杨盛华任管委会党委书记，由市旅游局局长周德勋任主任。日前，重庆市旅游局将江津旅游管理体制和市级部门为旅游办实事的经验在全重庆市推广学习。
一石激起千层浪。作为全市旅游业龙头的四面山成功开发，为江津旅游大发展注入活力。早已融入四面山沿线大旅游的聂荣臻元帅陈列馆（含聂帅故居）“红色旅游”、中山古镇游等，都有了长足的发展。以四面山、聂帅陈列馆、中山古镇为代表，分别催生了江津的“三大”特色旅游，即绿色生态游、红色旅游、古镇旅游。点缀在江津城郊的聂荣臻元帅陈列馆，是我市历年来致力打造的红色旅游主要景点。以此为龙头，陈独秀故居、聂帅故居等为辅助，推出“红色之旅”线路，在重庆及至全国旅游市场逐渐占据了一席之地。特别是先进性教育活动的深入开展，助推了红色旅游升温，使其彰显着无限魅力。在“西南地区规模最大、保存最完好、最具有民族特色的古建筑群”的中山古镇，迅速启动古镇视野内的绿化工程，修建停车场，硬化入镇公路等保护性开发项目。如今在4个历史文化名镇，古风古韵的古镇老街、独具风格的吊脚楼，以及道琴、评书、川剧座唱、漂河灯、猜灯谜等游乐场所和项目，让游客玩得如痴如醉。今年国庆期间，成都军区政治部拍摄的22集军事题材电视剧《红色记忆》在塘河古镇开镜；
11月17日，由重庆电视台和上海文广新传媒集团合作拍摄的24集电视连续剧《龙虎人生》在中山拍摄，更为古镇旅游增辉添彩。
旅游兴，百业旺。随着我市旅游业的开发，游人与日俱增，给各相关产业的开发带来巨大商机。“几江牌”金江津系列酒，“玫瑰”、“荷花”牌系列米花糖和新开发的四面山牌花椒、四面山老腊肉、骆来山绿茶、富硒保健食品、四面山根雕等旅游特色产品和旅游纪念品深受游客青睐，带动了当地农民增收。围绕“吃、住、行、游、购、娱、信息”旅游七大要素，拉长了旅游产业链。全市现有三星级饭店1家、二星级饭店3家，星级农家乐12家，旅游宾馆61家，发展农家乐上百家；
旅行社2家，旅行社门市部7家；
龙头商贸企业4家。今年，是我市实施打造蜚声中外的旅游胜地的第一年，我市旅游业已逐渐进入一个崭新的发展时期。从市旅游局的统计来看，今年1月至11月，四面山接待旅游者21.2万人次，同比增长13.5%，旅游综合收入8893万元，同比增长15.4%；
聂帅陈列馆接待旅游者5万人次，同比增长123%，旅游综合收入15万元，同比增长123%；
中山古镇接待旅游者13.7万人次，同比增长46.2%，旅游综合收入685万元，同比增长48.1%。全市预计全年接待旅游者110万人次，旅游综合收入2.1亿元。
自然风光美如画，走出深闺大揽客。随着旅游品牌的提升、接待水平的上档升级、基础设施的日益完善，江津旅游产业已逐渐进入良性的发展轨道。江津，这蜚声中外的旅游胜地正在崛起！
3月，市人民政府与重庆新华书店集团正式签署《合作开发四面山旅游资源合同》。根据合同约定，未来3年内，新华书店集团将投资2.2亿元整体开发四面山；
4月，聂帅陈列馆入选全国30条“红色旅游精品线路”中的全国红色旅游经典景区重庆红色旅游系列景区（点），成为重庆市“一地六区十红”重点打造旅游景区和精品线路；
10月，在全国村庄整治工作会议上，建设部、国家文物局公布了第二批中国历史文化名镇，中山古镇入选；
1月至11月，全市共接待游客107.43万人次、同比增长13.4%，旅游综合收入2.03亿元、同比增长11.9%；
……
江津旅游为何得到如此大发展？这缘于市委、市政府提出的建设“两地一中心”的宏伟目标，吹响了“打造蜚声中外旅游胜地”的号角。在对发展观念、体制改革、资源整合、规划建设等方面有益的探索下，我市旅游业的整体形象和市场竞争力得以全面提升。
旅游资源
得天独厚
江津，万里长江一要津。古为巴国地，已有1500多年历史。它位于重庆市西部，全市幅员面积3200.44平方公里，旅游景区总面积538平方公里，占全市幅员面积的16.18%。江津，人杰地灵，物华天宝，是重庆旅游资源最富集的县（市）之一。
绿色生态，浑然天成。位于市域南端的渝、川、黔结合部的国家重点风景名胜区四面山，有原始古朴的绿色宝库，有万卷丹霞的中华瀑山，有蓝天碧水的世外悠湖，有史前文化的朝源仙谷。与四川的合江佛宝和贵州的赤水、习水组合成我国绝无仅有、世界罕见的首家超大型生态公园。是全球同纬度面积最大，保护最完好的独一无二的亚热带常绿阔叶林，有动植物6000余种，被联合国教科文专家誉为“难得的物种基因库”；
是“川黔渝金三角”旅游区北部主出入口和近期开发的龙头景区。另外，国家AA级景区骆来山，国家森林公园大圆洞，重庆市级风景名胜区黑石山、滚子坪，江津市级风景名胜区碑槽溶洞、清溪沟等自然风景区，与四面山风景区相彰益彩。2003年，四面山景区被纳入重庆十大旅游精品工程，并是首批启动的5个重点工程之一。
地杰人灵，得天独厚。红色文化、古镇文化、楹联文化、名人文化、先巴文化、移民文化等人文景观与绿色生态景观交相辉映，构成了结构合理、类型较为完善的旅游资源体系。江津，古有明代工部尚书江渊列入二十四史，今有中华人民共和国“开国元帅”聂荣臻。在整个20世纪的重庆籍中国“两院”院士中，有百分之六十以上是江津人。原中科院院长周光召，两弹元勋邓稼先、工程院院士丁衡高等曾在此就读求学。中国共产党创始人之一陈独秀晚年客死在江津……历史沧桑演变馈赠了江津众多的人文景观和深厚的文化底蕴。我市拥有的全国爱国主义教育基地、国家AAAA级景区聂荣臻元帅陈列馆及聂帅母校、故居和陈独秀旧居等，是建设和巩固社会主义思想文化的重要阵地。市域内现有重庆市级文物保护单位石门大佛、聚奎书院等32个，有天下第一长联、四面山朝源观奇联等人文旅游景点24个。中国历史文化名镇1个（中山镇），重庆市历史文化名镇3个（塘河镇、白沙镇、石蟆镇）。紧靠四面山的中山，素有千年古镇之誉，是四面山旅游的重要人文补充，塘河融合了中西方建筑特色，称作建筑史上的活辞典，石蟆以宗教文化、白沙以抗战文化等都响誉市内外。去年，江津被评为“中国优秀旅游城市”。
自然是旅游的精髓，文化是旅游的灵魂。自然与文化相映，历史与现代互补，我市得天独厚的旅游资源具备了“打造蜚声中外旅游胜地”的前提条件。
朝阳产业
犹抱琵琶
丰富的旅游资源，催生了江津旅游。千百年来，这片神奇的土地就像一位养在深闺的少女，在无尽的岁月中苦熬时光，望穿秋水。直到上世纪80年代，以1985年8月四面山林区实行封山禁伐令为标志，江津的旅游业开始起步。当年，四面山接待游客1145人次，实现零的突破。
“走出深闺人初识。”1987年起，江津开始对以四面山为主的旅游资源进行保护性开发。同年，江津县旅游局成立。由此，江津的旅游管理体制从无到有，迈出了关键性的第一步。沧海桑田、造化变迁，四面山旅游揭开神秘面纱。1988年，四面山被定为“重庆市级风景名胜区”；
1989年，被定为“四川省级风景名胜区”；
1994年，被国务院确定为“国家重点风景名胜区”。经过17年的努力，全市已形成集吃、住、行、游、购、娱、信息为一体，日接待能力达数万人的旅游配套服务体系。以四面山为龙头的旅游业的迅速崛起，不仅为我市国民经济注入新的活力，而且带动了相关的建筑、交通、通讯、金融、文化、服务等行业的发展，旅游支柱产业已初具雏形。
尽管四面山于上世纪90年代就已跻身国家风景名胜区行列，尽管初具雏形的江津旅游显出蓬勃生机，但江津旅游业在发展过程中，也显露出的“两个不相符合”：一是旅游产品开发和旅游资源整合不符；
二是四面山现在的开发和国家级风景名胜区的要求不符。江津旅游业由于受到观念、体制、投入、人才等因素的制约，开发多年的四面山景区远远落后于同年代起步的四川省九寨沟和湖南张家界，乃至落后于近年才开发的万盛黑山谷等景区。这也制约着江津旅游业整体发展，导致旅游精品少，旅游业仍然在低水平上发展。
四面山开发的出路在哪里？如何使江津的旅游业有一个更大的发展？已成为摆在面前的当务之急。
明晰思路
扬帆远航
帷幄起宏图，号角催人急。在实施西部大开发战略中，开发潜力巨大的旅游业成为培育新的经济增长点。江津正处于“渝川黔金三角旅游区”的核心位置，得天独厚的旅游资源受到重庆市委、市政府的高度重视，重庆市委书记黄镇东、市长王鸿举和分管副市长余远牧等重庆市领导和有关市级部门非常关心江津旅游业和四面山的发展。2004年12月召开的重庆市经济工作会上，王鸿举指出：“要将长寿湖和四面山打造为蜚声中外的旅游胜地。”“抓住重庆市全力发展旅游的契机，积极融入重庆大旅游。”当年年底，我市领导决策层审时度势，坚持全面、协调、可持续的科学发展观，与时俱进地提出了“两地一中心”的宏伟目标，明确了努力打造以四面山为龙头的蜚声中外的旅游胜地的任务。
春风热土两相宜。在市委十一届六次全会上，市委书记唐林讲话指出，旅游业是最具比较优势、产业链最长、最能提供就业机会、最具有可持续发展意义的特色产业。江津要把旅游资源优势、区位优势等最大限度地转化为产业优势、经济优势、效益优势。市委、市政府按重庆市委、市政府要求，以“政府引导、企业为主、市场运作”的原则，制定出三大发展目标：一是打好基础，努力把四面山建成蜚声中外的旅游胜地；
二是全面整合江津旅游资源，重点突出帅乡文化、古镇文化，把江津建成旅游大市；
三是旅游收入按每年20%递增，在2010年把江津旅游业培育成为支柱产业。并明确了将这三大发展目标分三期进行：即近期是通过进一步理顺管理体制，加快基础设施建设步伐，努力实现四面山旅游跨越式发展；
中期是通过完善规划，引进高品位和雄厚实力的集团开发，把四面山打造成旅游精品，形成名副其实的“川有九寨风光，渝有四面天堂”；
远期是整合全市旅游资源，加大宣传力度，努力把江津打造成蜚声中外的旅游胜地。这是江津旅游业前所未有的突破，在江津旅游史上留下了堪称浓墨重彩的一笔。
观念一变天地宽，万众一心抓旅游。一场声势浩大的“举全市之力，抓好旅游发展”的鏖战迅速全面铺开，并争取到重庆市委、市政府密切关注和支持。市委十一届六次全会刚一结束，市委书记唐林、市长熊雪马不停蹄专程到重庆向有关领导汇报情况，表明江津发展旅游的信心和决心。1月9日，重庆市副市长余远牧率重庆市政府副秘书长余恢毅和有关部门负责人赴江津就旅游发展工作进行专题研究。1月13日，为加快落实黄镇东书记、王鸿举市长关于将四面山打造成蜚声中外旅游精品的指示，余远牧召集重庆市级有关部门专题研究了四面山旅游乡镇公路建设工作。1月29日，重庆市政协副主席、统战部长辜文兴到中山古镇调研保护性开发工作……同时，我市委、市政府立即将制定的措施落到实处，市委书记、市长亲自抓，市委、市人大、市政府、市政协分管领导各负其责具体抓，党政全力推动，部门密切配合，社会整体联动。在今年年初的旅游发展专题会议上，再次明确了全市每一个部门要结合自身职能，为旅游发展每年办一件实事，并将其纳入市委、市政府的工作考核。目前，全市上下牢固树立起重视旅游、支持旅游、宣传旅游、服务旅游的观念，做到认识到位、措施到位、人员到位、资金到位，为江津打造蜚声中外的旅游胜地提供了强有力的保障。
士气振作
筑巢引凤
胸有锦囊计，盘活一盘棋。如果说1999年由一人兼任市旅游管理委员会办公室主任、旅游局局长、四面山镇委书记是一个可贵创新的话，那么2004年，我市对四面山管理体制的改革可谓一场“及时雨”。去年，我市撤销四面山镇，成立四面山风景名胜区管理委员会；
撤销原来隶属市林业局的四面山林区采育场和森林经营所，设立四面山森林资源管理局，归四面山风景名胜区管理委员会管理。短时间内的两大举措，有效地解决了四面山存在的景区林业与旅游争地盘和管理权限的突出问题，让江津旅游步入了规范阶段。
管理体制创新，带来了活力，也带来了希望。市委、市政府集思广益，以“谁投资谁发财”、“你发财我发展”为宗旨，出台了一系列招商引资优惠政策，从行政手段、市场运作、规范服务等方面为投资者营造一个宽松的发展环境，引来大批投资者。重庆新华书店集团到江津考察期间，四面山迷人的风光、巨大的开发潜力，我市人民的热情好客深深吸引和感染了董事长任永发一行。江津紧紧抓住这一机遇，加强与新华集团衔接协调。市领导唐林、熊雪等多次到重庆与新华集团进行洽谈，并多次陪同前往景区考察，达成合作共识。从1月24日起至3月5日，在短短的一个多月时间里，我市与重庆新华书店集团进行了9轮谈判。
种下梧桐树，引来金凤凰。经过不懈努力，今年3月5日是一个阳光明媚的日子，这天重庆新华书店集团正式与市人民政府签署《合作开发四面山旅游资源合同》。根据合同约定，未来3年内，新华集团将在四面山投资2.2亿元，对景区游道、景点打造、宾馆等附属设施进行全面建设，未来50年内对四面山旅游资源进行保护性开发，江津享有景区门票收入的25%。重庆市人大常委会副主任唐情林、康纲有，重庆市政府副市长余远牧，重庆市政协副主席陈邦国等领导出席了签字仪式，《重庆日报》等多家新闻媒体对签字仪式进行了报道。江津与新华书店集团的联姻，大力开发四面山这块极具潜力的旅游瑰宝，发挥四面山对渝川黔“旅游金三角”的龙头带动作用，在业界是一个震憾，在江津是一个喜讯。一时间，我市市民奔走相告，互相分享着这一激动人心的消息。
旅游兴市
奋进提速
开发旅游，理念为先。旅游的管理体制理顺了，开发业主引入了，旅游业上档、升级的发展离不大手笔、高起点的规划。市委、市政府一班人未雨绸缪，通过重庆市政府外专局邀请国际规划大师、新加坡总规划师、原新加坡规划建房局长、北京奥运会主题公园规划评审委员会主席，北京、上海、深圳城市规划顾问刘太格先生帮助江津做好概念性规划，对四面山及江津旅游业进行综合评估和定位。在此基础上，还聘请国际国内知名设计单位对全市旅游发展总规和详规进行修编。
同时，我市千方百计抓住重庆市全力发展旅游的契机，将江津旅游积极融入重庆大旅游，加快四面山作为重庆市十大旅游精品工程、渝南精品线和三峡库区区域旅游发展重要节点的开发建设步伐。为整合旅游资源，提升旅游产品档次，我市率先提出打造“渝川黔生态旅游金三角”旅游品牌，组建国内最大的跨区域旅游“航空母舰”，得到四川、贵州及重庆各省（市）重视，现已进入实质性操作阶段。并且，在具体工作中，做到不等不靠，按照规划，高标准、高质量建设完善景区的一些迫在眉睫的基础设施项目。今年初，我市又挤出1000万余元，大战100天打通四面山景区交通的瓶颈——四面山望乡台至大洪海全长5.6公里的景区公路。重庆新华（书店）集团入驻四面山后，对四面山进行了整体开发打造。目前，已投入建设资金5100万余元，新建了入山大门、停车场，修建了望乡台、土地岩标准游步道及平台，维修宾馆客房设施等等。今年8月，为了加强对新华书店集团的服务和监督，我市专门成立了市政府主管四面山的特色机构——江津市四面山管理委员会（挂江津市四面山风景名胜区管理委员会和江津市四面山自然保护区管理委员会两块牌子），由市委分管旅游工作的副书记杨盛华任管委会党委书记，由市旅游局局长周德勋任主任。日前，重庆市旅游局将江津旅游管理体制和市级部门为旅游办实事的经验在全重庆市推广学习。
一石激起千层浪。作为全市旅游业龙头的四面山成功开发，为江津旅游大发展注入活力。早已融入四面山沿线大旅游的聂荣臻元帅陈列馆（含聂帅故居）“红色旅游”、中山古镇游等，都有了长足的发展。以四面山、聂帅陈列馆、中山古镇为代表，分别催生了江津的“三大”特色旅游，即绿色生态游、红色旅游、古镇旅游。点缀在江津城郊的聂荣臻元帅陈列馆，是我市历年来致力打造的红色旅游主要景点。以此为龙头，陈独秀故居、聂帅故居等为辅助，推出“红色之旅”线路，在重庆及至全国旅游市场逐渐占据了一席之地。特别是先进性教育活动的深入开展，助推了红色旅游升温，使其彰显着无限魅力。在“西南地区规模最大、保存最完好、最具有民族特色的古建筑群”的中山古镇，迅速启动古镇视野内的绿化工程，修建停车场，硬化入镇公路等保护性开发项目。如今在4个历史文化名镇，古风古韵的古镇老街、独具风格的吊脚楼，以及道琴、评书、川剧座唱、漂河灯、猜灯谜等游乐场所和项目，让游客玩得如痴如醉。今年国庆期间，成都军区政治部拍摄的22集军事题材电视剧《红色记忆》在塘河古镇开镜；
11月17日，由重庆电视台和上海文广新传媒集团合作拍摄的24集电视连续剧《龙虎人生》在中山拍摄，更为古镇旅游增辉添彩。
旅游兴，百业旺。随着我市旅游业的开发，游人与日俱增，给各相关产业的开发带来巨大商机。“几江牌”金江津系列酒，“玫瑰”、“荷花”牌系列米花糖和新开发的四面山牌花椒、四面山老腊肉、骆来山绿茶、富硒保健食品、四面山根雕等旅游特色产品和旅游纪念品深受游客青睐，带动了当地农民增收。围绕“吃、住、行、游、购、娱、信息”旅游七大要素，拉长了旅游产业链。全市现有三星级饭店1家、二星级饭店3家，星级农家乐12家，旅游宾馆61家，发展农家乐上百家；
旅行社2家，旅行社门市部7家；
龙头商贸企业4家。今年，是我市实施打造蜚声中外的旅游胜地的第一年，我市旅游业已逐渐进入一个崭新的发展时期。从市旅游局的统计来看，今年1月至11月，四面山接待旅游者21.2万人次，同比增长13.5%，旅游综合收入8893万元，同比增长15.4%；
聂帅陈列馆接待旅游者5万人次，同比增长123%，旅游综合收入15万元，同比增长123%；
中山古镇接待旅游者13.7万人次，同比增长46.2%，旅游综合收入685万元，同比增长48.1%。全市预计全年接待旅游者110万人次，旅游综合收入2.1亿元。
自然风光美如画，走出深闺大揽客。随着旅游品牌的提升、接待水平的上档升级、基础设施的日益完善，江津旅游产业已逐渐进入良性的发展轨道。江津，这蜚声中外的旅游胜地正在崛起！
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