县检察院先进事迹材料
以开展保持共产党员先进性教育活动和“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动为契机；
以各项争创活动为载体。在人员少，任务重，经费保障困难的条件下，坚持公正执法，强化监督，热情服务，狠抓队伍、作风和机制建设，各项工作继续保持在全州前列，2005年被评为全州和全省“先进基层检察院”，被州委、州政府授予“文明建设标兵单位”，被县委、县政府授予“文明先进单位”、“综治先进集体”，全院共22人次获省、州、县表彰。2005年2月，荣膺“全国先进检察院”。
一、强化机制创新，努力建设高素质检察队伍
今年以来，该院以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，充分发挥党员干警的模范带头作用，坚持抓班子带队伍，抓机制增活力，抓教育强素质，力求实现检察资源配置合理化、检察权责具体化、业务工作程序化、队伍管理制度化。通过扎实有效地开展班子和队伍建设，干警的政治和业务素质有了明显提高，队伍建设迈出了新步伐。
一是坚持狠抓队伍的素质建设。继续执行每周五下午的集中学习制度。认真组织全院干警学习“三个代表”重要思想、“十六大”精神和相关的业务知识，要求干警结合自身岗位特点有选择、有重点、有步骤地进行自学，并将学习情况列入年终对干警个人的考核。同时进一步健全激励机制，对取得法律本科文凭和通过全国司法考试的分别奖励1000元和2000元。为丰富学习内容，增强学习兴趣，该院聘请了党校老师上党课，开辟了学习活动心得专栏,组织中层业务骨干就本科室业务知识为全院干警进行轮流授课，开展典型案例讨论，针对一些有重大影响的案件组织干警集体出庭观摩，还举办了融教育性、知识性和趣味性于一体，以科室为参赛单位的党的知识抢答赛、电脑操作技能竞赛等活动。通过这些措施，在全院营造了一个良好的学习环境，促使全院干警的学习制度化、自觉化、氛围化。全院干警的素质得到了明显提高，全年共有3名干警通过遴选被选调到州院工作，2名干警通过县里组织的副科级干部公开招考被选拔到领导岗位上，8名干警取得了法律本科文凭，1名干警取得了全国司法考试资格证书.
二是以党员先进性教育活动为契机，建设高素质的党员干警队伍。党员是该院干部队伍的主体，自年初以来，**县院坚持以保持共产党员先进性教育活动为契机，切实加强党员的思想政治教育。在教育活动中，该院积极组织全院党员、干警采取集中封闭式学习和自学相结合的方式，认真学习了保持共产党员先进性教育读本 》、《党章》、《保持共产党员先进性教育五十问》、《江泽民论加强和改进执政党建设》、《胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题讲话》，以及中央、省委、州委、县委等领导同志有关党员先进性教育活动的讲话。通过学习，党员普遍反映收获很大，一是系统学习了江泽民、胡锦涛同志关于党员先进性的论述，进一步强化了全院党员的先进性意思，提高了在新形势下保持共产党员先进性的自觉性。二是通过正面典型引路，反面典型警示，做到了学有目标，赶有标杆，戒有教材。三是通过讨论，院支部提出了具有检察工作特点，符合工作实际的党员先进性具体标准，即《**县人民检察院支部在新时期保持共产党员先进性五条规定》，使全体党员对如何在本职岗位上发挥党员的先锋模范作用，体现党员的先进性有了更深刻的认识。同时，该院针对查找出来的问题，为加强党员管理全面推行了党员“三卡”管理。组织党员公开承诺，树立“抓规范、争一流”意识，在各自岗位上努力工作。目前，党员不仅成为该院各个岗位上的骨干力量，更是全院干警带头规范执法的楷模。哪里工作重，哪里就有党员；
哪里任务难，哪里就有党员，自觉加班加点已成为党员干警的自觉行动。
三是以开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动为载体，进一步完善确保规范化执法的长效机制。
在专项整改活动中,该院通过深入分析办案环节上存在的突出问题，发现90%的问题都是由于干警在思想上存在重实体、轻程序，重数量、轻质量，规范化办案意识不强造成的。为了从根本上推动执法规范化，该院坚持从机制建设入手，一是依照法律的有关规定建立了标准的办案流程，对案件办理的每一环节都作出严格详细的规定。通过推行流程管理，从案件（或线索）的受理开始，经审查，到审结，直至卷宗归档，每一环节都有明确的步骤要求、内容规定、时间期限以及相关的责任人，再配以办案流程图加以说明，使得案件的办理过程直观、明了、规范，从而有效地提高办案效率和质量。二是严格推行办案质量自查机制。院里确定专人每月对全院当月办结的各类案件进行自查，定期组织办案质量“回头看”，并选取典型案件进行讲评，以便及时发现和纠正问题，防止类似的问题发生。同时该院积极探索将信息网络技术用于执法监督领域，利用网络技术规范执法行为，以信息化带动执法工作的规范化，推行网上办公、网上办案、网上监督。我院将自侦、刑检、民行、控申等案件，从受理、侦查、审查以及最后处理、监督和考评全部流程都在网上进行，所有的证据都在网上体现。案件一旦受理，都会即刻进入网络系统，整个处理和办案过程始终置于公开的监督之下，大大增强了监督的力度。三是以 “三考一评”制度为核心，进一步完善执法责任追究机制。推行错案、办案安全事故和重大违纪一票否决制。并规定对在上级院组织的执法质量考评中被扣分的案件要按相应的比例扣除其绩效分。干警年终的考核得分将直接同岗位异动、职位晋升及评先评优挂钩，凡考核记分不足60分或被一票否决的被视为不合格，不合格者当年不能评先和提拨，连续两年考核不合格的坚决辞退。目前，坚持文明执法、依法办案已成为全院干警的共识和内在自觉，在年底组织的执法质量考评中该院得到了96.01的高分
四是严格推行一岗双责，量化管理。为推进全院各项争创工作的规范化。该院制定了《目标管理办法》，明确规定每个岗位的职权和责任范围，把目标任务细化成项，分解到科室，责任到人，实行百分制评分办法，做到月有小结，季有讲评，半年检查，年终考核。并将考评的结果与目标责任奖挂勾，与“竞争上岗”等人事制度改革有机结合起来。同时规定各科室都必须以获得本系统全州前三名作为基本目标，实行风险抵押金制度。为达成各科室的基本目标，其正副职以每月岗位津贴的一半作抵押，以激励干警积极投身于各项争创活动。
二、积极开展查处和预防职务犯罪工作
今年以来 ，该院继续加强查处贪污贿赂、渎职等职务犯罪案件的力度，始终坚持“一要坚决，二要慎重，务必搞准”的办案原则，同时力求打防结合，标本兼治。反贪部门共受理职务犯罪案件线索9件11人，立案侦查9件10人，已侦查终结移送起诉6件7人，法院已作有罪判决4件4人；
渎侦部门共受理渎职、侵权案件线索1件1人，立案侦查 1件1人，已侦查终结移送起诉1件1人，法院已作有罪判决4件5人。通过办案共为国家和集体挽回经济损失100余万元。
一是主动出击，广辟案源。坚持从等线索到找线索，不断加强查办职务犯罪的主动性。变被动为主动、变等待为出击，从各个方面猎取案件线索。在该院自侦部门所受理的案件线索中，自行发现占到了受理总数的40%，其成案率也比通过其他方式受理的案件成案率要高。为广辟案源，该院自侦部门还坚持与控申部门紧密配合，主动走出去，大力开展法制宣传，共发放16000余份宣传资料，并充分利用县电视台和乡镇赶集扩大宣传面，向社会公布举报电话，实施举报奖励制度。从而获取了一批群众举报线索。
二是强化线索经营。立足初查，提高成案率。今年以来，该院自侦部门进一步强化线索经营意思和初查意识，把通过各种途径收集来的案件线索一一进行了排查甄别和筛选，避免盲目初查。在初查中为加强初查工作的组织性、隐密性，坚持认真制定初查计划，严格规范初查程序。初查范围进一步拓宽，内容进一步求细，取得了较好的效果。
三是找准工作重点，有的放矢。为了加大反腐力度，今年以来该院始终把打击的重点放在容易引发职务犯罪的领域和部门。进一步强化了查办行业和系统中职务犯罪案件的力度，在房地产投资开发领域，查办了**县电影公司经理徐明生受贿一案，2005年6月徐明生被一审判处有期徒刑5年。在交通运政行业，查办了县交通管理所所长麻碧江、书记侯国民涉嫌单位受贿等案件。
四是切实加强职务犯罪预防和安全防范工作。该院在加大查办职务犯罪案件力度的同时，积极开展职务犯罪预防工作，严格按照“五个一的”要求开展个案预防，覆盖面达100%，并确定了12个联系点实行重点预防，通过上法制课和发放宣传资料开展普遍预防，同时注意加强安全防范工作，反复强调安全责任意识，通过签定安全责任状，确定承办人员为第一责任人，科室负责人、分管检察长和检察长负领导责任，安全监督员负责对办案的全过程进行全程监督，由此进一步强化了案件承办人、侦查部门负责人、安全督查员、主管领导以及检察长的办案安全责任，犯罪嫌疑人传唤到案后，做到谁承办谁负责，签订好责任状，严防死守，杜绝了办案安全事故的发生。
三、深入推进“严打”整治斗争，积极维护社会稳定
一年来共受理公安机关提请批准逮捕犯罪嫌疑人112件177人，批准逮捕104件159人，不捕8件18人。共受理移送审查起诉案件138件215人，审结116件166人，其中起诉100件146人，移送州院11件14人，不诉4件5人，已判决91件133人，有罪判决率为100%。
社会治安是群众反应强烈的问题，为了稳、准、狠的打击刑事犯罪，增强群众的安全感，为创建“平安**”发挥应有的积极作用，在办案中，该院一是坚持快审快结，批捕案件坚持在3天内审结，起诉案件一般在一周内审结，重大案件在15天内审结。截止2005年10月25日，该院所受理的审查批捕案件的审结率为100%，审查起诉案件的审结率为83.4%。二是坚持严查细审，认真把好证据关和适用法律关，确保打击犯罪不枉不纵，无错捕、错诉、漏捕、漏诉现象。
四、全面强化法律监督职能
在履行法律监督职能上，该院主要突出监督实效，认真开展了立案监督、侦查监督、审判监督、刑罚执行监督、民事审判和行政诉讼监督及控告申诉检察工作。民行监督今年以来共受理各类民事申诉案件10件，经审查立案5件5人，其中建议提请抗诉2件，提请抗诉1件，发出检察建议1件，法院再审改判1件，办结了刑事附带民事案件3件。在刑事诉讼监督中，共追捕3人，办理立案监督案件1件，抗诉1件3人，抗诉后中院改判2人。监所部门今年来采取“一个告知，两个转移，三个建立”工作方式，建立保障在押人员合法权益长效工作机制。共向办案单位发《即将到期提示函》20份，《纠正超期羁押通知书》3份，《检察建议》2份，为犯罪嫌疑人行使辩护、上诉权利提供帮助3次，共纠正减刑、假释、保外就医等违法行为8件8人，其中纠正了两起久拖未交付执行案，突破了检察机关对法院裁定暂予监外执行监督的盲区。控申部门，共受理各类来信来访58件，举报线索15件，办理刑事申诉案件3件，办结率为100%。会同自侦部门初查后成案6件7人，检察长接待48次，接待群众批阅来信来访19件22人，同时加强了举报宣传工作，现场解答群众咨询100余人次，积极开通了网上举报新方式，发放宣传资料4000余份。刑事技术共办理各类技术案件57件，其中法医鉴定31件，视听资料16件，文检8件司法会计坚定1件，现场勘验1件，为实施正确监督提供了有力保障。
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